Список документов по противодействию коррупции

Наименование документа
1 Примерный перечень антикоррупционных мероприятий в ООО “Медлайф”
2 Приказ «Об утверждении Порядка уведомления»
3 Приказ « Утверждение пакета нормативных документов о противодействии коррупции»
4 Приказ «О создании комиссии по порядку урегулирования выявленного конфликта интересов»
5 Приказ «Определение должностных лиц (структурных подразделений), ответственных за профилактику коррупционных или иных правонарушений».
6 Приказ «Об исполнении законодательства о противодействии коррупции».
7 Положение об антикоррупционной политике в ООО “Медлайф”
8 Положение о комиссии по антикоррупционной политике.
9 Кодекс Этики и служебного поведения работников в медицинской организации.
10 Порядок уведомления о фактах обращения в целях склонения работника
11 Памятка по уведомлению о склонении к коррупции
12 План антикоррупционных мероприятий 
13 Журнал регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений

Примерный перечень антикоррупционных мероприятий в клинике

Направление Мероприятие Ответственный
 

Организационное обеспечение

 

Разработка и принятие антикоррупционной политики организации  
 

 

Нормативное обеспечение

Разработка и утверждение плана реализации антикоррупционных мероприятий Рабочая группа
Разработка и принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации Рабочая группа
Разработка и принятие положения о конфликте интересов Рабочая группа
Разработка и принятие порядка уведомления о склонении к совершению коррупционных нарушений Рабочая группа
Введение в договоры, связанные с хозяйственной деятельностью организации, стандартной антикоррупционной оговорки Рабочая группа
Введение антикоррупционных положений в трудовые договоры работников Рабочая группа
Определение должностных лиц (структурных подразделений), ответственных за профилактику коррупционных или иных правонарушений, внесение соответствующих изменений в должностные инструкции работников Главврач
Разработка и введение специальных антикоррупционных процедур Введение процедуры информирования работниками работодателя о случаях склонения их к совершению коррупционных нарушений и порядка рассмотрения таких сообщений, включая создание доступных каналов передачи обозначенной информации (механизмов “обратной связи”, телефона доверия и т.п.) Рабочая группа
Введение процедуры информирования работодателя о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами организации или иными лицами и порядка рассмотрения таких сообщений, включая создание доступных каналов передачи обозначенной информации (механизмов “обратной связи телефона доверия и т.п.) Рабочая группа
  Введение процедуры информирования работниками работодателя о возникновении конфликта интересов и порядка урегулирования выявленного конфликта интересов Рабочая группа
Введение процедур защиты работников, сообщивших о коррупционных правонарушениях в деятельности организации, от формальных и неформальных санкций Рабочая группа
Проведение периодической оценки коррупционных рисков в целях выявления сфер деятельности организации, наиболее подверженных таким рискам, и разработки соответствующих антикоррупционных мер Рабочая группа
Обучение и информирование работников Размещение локальных нормативных актов, регламентирующих вопросы предупреждения и противодействия коррупции в организации, на сайт организации Главный врач
Ознакомление работников под роспись с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в организации Главный врач
Проведение обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции Главный врач
Организация индивидуального консультирования работников по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур Главный врач Медсовет
Осуществление регулярного контроля соблюдения внутренних процедур

 

Осуществление регулярного контроля данных бухгалтерского учета, наличия и достоверности первичных

Главный врач

 

 

 

 

Главный врач

документов бухгалтерского учета Бухгалтер
Обеспечение соответствия системы внутреннего контроля и аудита организации требованиям антикоррупционной политики организации Осуществление регулярного контроля экономической обоснованности расходов в сферах с высоким коррупционным риском: обмен деловыми подарками, представительские расходы, благотворительные пожертвования, вознаграждения внешним консультантам Главный врач

 

Оценка результатов проводимой антикоррупционной работы и распространение отчетных материалов Проведение регулярной оценки результатов работы по противодействию коррупции Главный врач
Подготовка и распространение отчетных материалов о проводимой работе и достигнутых результатах в сфере противодействия коррупции Главный врач
 

Сотрудничество с правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции

Оказание содействия уполномоченным представителям контрольно- надзорных и правоохранительных органов при проведении ими проверок деятельности организации по противодействию коррупции.

 

Закрепление ответственности за направление сообщения в соответствующие правоохранительные органы о случаях совершения коррупционных правонарушений

Главный врач

 

ПРИКАЗ

« Об определении должностных лиц ответственных за профилактику коррупционных ил иных правонарушений».

На основании  требований ФЗ  от 25 декабря 2008 г. №273  «О противодействии коррупции»:

ПРИКАЗЫВАЮ:

  1. Назначить ответственных за профилактику коррупционных или иных правонарушений
  2. Ответственным за профилактику коррупционных или иных правонарушений: – ознакомить работников под роспись с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в организации; – провести обучающие мероприятия по вопросам профилактики и противодействия коррупции; – организовать индивидуальные консультирования работников по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур; – в начале каждого года давать периодическую оценку коррупционных рисков в целях выявления сфер деятельности учреждения, наиболее подтвержденных такими рисками, и разрабатывать соответствующие антикоррупционные меры; – ежегодно предоставлять отчет о проводимой работе и достигнутых результатах в сфере противодействия коррупции.
  3. Разместить на сайте клиники пакет нормативных документов по антикоррупционной политики.
  4. Контроль исполнения данного приказа оставляю за собой.

Главный врач

 

 

 

Приказ

«О создании комиссии по порядку урегулирования выявленного конфликта интересов»

На основании требований ФЗ от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции»; и письма Минздрава РД № 14-02/Ю-218 от 18.11.2016 г

ПРИКАЗЫВАЮ:

  1. В целях защиты прав и свобод граждан, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности в организации создать комиссию по порядку урегулирования выявленного конфликта интересов в составе:

– председатель комиссии – главный врач

– члены комиссии: врачи клиники

  1. Организовать работу по созданию и осуществлению деятельности комиссии по порядку урегулирования выявленного конфликта интересов между участниками отношений, руководствуясь Положением.
  2. Контроль за исполнением данного приказа оставляю за собой.

Главный врач

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приказ

«Об утверждении Порядка уведомления»

В соответствии с ФЗ от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции»; с методическими рекомендациями по разработке и принятию мер по предупреждению и противодействию коррупции от 08.11.2013 г., изданными Министерством труда и социальной защиты РФ

ПРИКАЗЫВАЮ:

  1. Утвердить Порядок уведомления о фактах обращения в целях склонения работника клиники к совершению коррупционных нарушений (далее – Порядок уведомления).
  2. Ознакомить врачей, работников, административно-управленческий персонал учреждения под роспись с Порядком уведомления;

– завести журнал регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения работников клиники  к совершению коррупционных правонарушений.

  1. Разместить Порядок уведомления на официальном сайте учреждения.
  2. При приемке на работу проводить ознакомление с Порядком уведомления под роспись.
  3. Контроль за исполнением данного приказа оставляю за собой.

Главный врач

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приказ

«Утверждение пакета нормативных документов о противодействии коррупции»

На основании требований ФЗ от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции»

ПРИКАЗЫВАЮ:

  1. Утвердить пакет нормативных документов противодействий коррупции, принятых на медицинском совете – положение об антикоррупционной политике;

– план реализации антикоррупционных мероприятий;

– кодекс этики служебного поведения работников учреждения;

– положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;

– порядок уведомления о склонении к совершению коррупционных нарушений.

  1. Контроль исполнения данного приказа оставляю за собой.

 

Главный врач

 

 

 

 

 

 

 

 

Приказ

«Об исполнении законодательства о противодействии коррупции»

На основании поручения от  августа 2016 г№01-15/1-09-58/16 к письму МЗ РД №14-02/10-218 от 18.11.2016 года.

ПРИКАЗЫВАЮ:

  1. Назначить рабочую группу по разработке нормативных документов на основании ФЗ от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»:

– Главный врач

– Врачи клиники

  1. Рабочей группе :

– установить перечень реализуемых медицинской организацией антикоррупционных мероприятий, стандартов процедур их выполнения;

– разработать пакет документов по антикоррупционной политике медицинской организацией;

– ввести:

а) план реализации антикоррупционных мероприятий;

б) кодекс этики служебного поведения работников организации;

в) порядок  уведомления о склонности к совершению антикоррупционных нарушений;

г) положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

  1. Ввести:

– в трудовые договора работников, связанных с хозяйственной деятельностью клиники внести стандартную антикоррупционную оговорку и антикоррупционное  положение;

– соответствующие изменения в должностные инструкции работников;

– процедуру информирования  работодателя  о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами организации или иными лицами и порядка рассмотрения таких сообщений;

– довести данный приказ до работников клиники, предупредить их об ответственности за его невыполнение.

  1. Контроль данного приказа оставляю за собой.

 

                    Главный врач

 

Приказ

«О создании комиссии по порядку урегулирования выявленного конфликта интересов»

На основании требований ФЗ от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции»; и письма Минздрава РД № 14-02/Ю-218 от 18.11.2016 г

ПРИКАЗЫВАЮ:

  1. В целях защиты прав и свобод граждан, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности в образовательной организации создать комиссию по порядку урегулирования выявленного конфликта интересов в составе:

– председатель комиссии – главный врач

– члены комиссии:

– врачи клиники

  1. Организовать работу по созданию и осуществлению деятельности комиссии по порядку урегулирования выявленного конфликта интересов между участниками образовательных отношений, руководствуясь Положением.
  2. Контроль за исполнением данного приказа оставляю за собой.

Главный врач

ПРИКАЗ

« Об определении должностных лиц ответственных за профилактику коррупционных или иных правонарушений».

На основании  требований ФЗ  от 25 декабря 2008 г. №273  «О противодействии коррупции»:

ПРИКАЗЫВАЮ:

  1. Назначить ответственных за профилактику коррупционных или иных правонарушений:

– Врачей клиники

  1. Ответственным за профилактику коррупционных или иных правонарушений: – ознакомить работников под роспись с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в организации; – провести обучающие мероприятия по вопросам профилактики и противодействия коррупции; – организовать индивидуальные консультирования работников по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур; – в начале каждого года давать периодическую оценку коррупционных рисков в целях выявления сфер деятельности учреждения, наиболее подтвержденных такими рисками, и разрабатывать соответствующие антикоррупционные меры; – ежегодно предоставлять отчет о проводимой работе и достигнутых результатах в сфере противодействия коррупции.
  2. Разместить на сайте клиники пакет нормативных документов по антикоррупционной политики.
  3. Контроль исполнения данного приказа оставляю за собой.

Главный врач

Приказ «Об утверждении Порядка уведомления»

В соответствии с ФЗ от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции»; с методическими рекомендациями по разработке и принятию мер по предупреждению и противодействию коррупции от 08.11.2013 г., изданными Министерством труда и социальной защиты РФ

ПРИКАЗЫВАЮ:

  1. Утвердить Порядок уведомления о фактах обращения в целях склонения работника поликлиники к совершению коррупционных нарушений (далее – Порядок уведомления).
  2. Ознакомить врачей, работников, административно-управленческий персонал учреждения под роспись с Порядком уведомления;

– завести журнал регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения работников клиники к совершению коррупционных правонарушений.

  1. Разместить Порядок уведомления на официальном сайте учреждения.
  2. При приемке на работу проводить ознакомление с Порядком уведомления под роспись.
  3. Контроль за исполнением данного приказа оставляю за собой.

Главный врач

Приказ

«Утверждение пакета нормативных документов о противодействии коррупции»

На основании требований ФЗ от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции»

ПРИКАЗЫВАЮ:

  1. Утвердить пакет нормативных документов противодействий коррупции, принятых на медицинском совете

– положение об антикоррупционной политике;

– план реализации антикоррупционных мероприятий;

– кодекс этики служебного поведения работников учреждения;

– положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;

– порядок уведомления о склонении к совершению коррупционных нарушений.

  1. Контроль исполнения данного приказа оставляю за собой.

 

Главный врач

Приказ

«Об исполнении законодательства о противодействии коррупции»

На основании поручения от  августа 2016 г№01-15/1-09-58/16 к письму МЗ РД №14-02/10-218 от 18.11.2016 года.

ПРИКАЗЫВАЮ:

  1. Назначить рабочую группу по разработке нормативных документов на основании ФЗ от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»:
  2. Рабочей группе :

– установить перечень реализуемых медицинской организацией антикоррупционных мероприятий, стандартов процедур их выполнения;

– разработать пакет документов по антикоррупционной политике медицинской организацией;

– ввести:

а) план реализации антикоррупционных мероприятий;

б) кодекс этики служебного поведения работников организации;

в) порядок  уведомления о склонности к совершению антикоррупционных нарушений;

г) положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

  1. Ввести:

– в трудовые договора работников, связанных с хозяйственной деятельностью внести стандартную антикоррупционную оговорку и антикоррупционное  положение;

– соответствующие изменения в должностные инструкции работников;

– процедуру информирования  работодателя  о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами организации или иными лицами и порядка рассмотрения таких сообщений;

– довести данный приказ до работников, предупредить их об ответственности за его невыполнение.

  1. Контроль данного приказа оставляю за собой.

 

                    Главный врач

                                                                                                        «У Т В Е Р Ж Д А Ю»

Глав.  врач клиники

                                    

                                                                                                                                             

 

КАРТА КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ

и пути их предотвращения в клинике

№ п.п. Коррупционно опасные полномочия Наименование структурного подразделения Наименование должности Типовые ситуации Степень риска Меры минимизации (устранение) коррупционного риска Сроки выполнения
1 2 3 4 5 6 7 8
1. Реализация финансово-хозяйственной деятельности ООО “Медлайф”
1.1. Формирование и исполнение бюджета клиники бухгалтерия главный бухгалтер нецелевое использование бюджетных средств низкая формирование ПФХД согласно заявок с экономическим обоснованием, утверждение в МЗ РД                                                   Проведение анализа исполнения ПФХД ежемесячно
1.2. Формирование отчетности по финансово-хозяйственной деятельности поликлиники бухгалтерия главный бухгалтер искажение, сокрытие или представление заведомо ложных  данных бухгалтерского учета в учетных и отчетных документах низкая формирование отчетности по средствам программного обеспечения   опубликование необходимых отчетных форм на сайтах предусмотренных действующим законодательством РФ  и местных органов управления в сроки предусмотрен-ные законода-тельством РФ, вышестоящих органов
1.3. Процедура получения, хранения и распределения материально-технических ресурсов, работ и услуг в поликлинике бухгалтерия бухгалтер материальной группы, материально-ответственное лицо каждого подразделения получения товара, работы, услуги не в полном объеме;                                                                   получение товара, работы, услуги не соответствующего условиям контракта;                 распределение товара, работы, услуги не по назначению;                                         подделка финансовых документов (счета, товарные накладные, акты выполненных работ и т.д.) средняя ведение учета движения материально-технических ресурсов по средствам программного обеспечения;                                  принятие товара, работ, услуг строго при комиссионной оценке качества и объема;                 комиссионное списание материальных запасов и основных средств;

списание особо-ценного имущества производится по согласованию учредителей

постоянно
1.4. Формирование дохода поликлиники от оказания платных медицинских услуг и иной приносящей доход деятельности отделение платных медицинских услуг, бухгалтерия медицинский персонал оказывающий платные медицинские услуги принятие отплаты за медицинские услуги входящие в перечень государственных гарантий;                                                 принятие оплаты за медицинские услуги без выдачи обязательных финансовых документов (договора,  приходного кассового чека);                                      принятие оплаты за оказанную медицинскую услугу не соответствующую утвержденному прейскуранту цен; средняя контроль за механизмом оплаты медицинских услуг;                опубликование прейскуранта цен на сайте и на информационных стендах в отделениях; постоянно
1.5. Процедура начисления и выплаты заработной платы сотрудникам поликлиники отдел кадров, бухгалтерия специалист ОК, бухгалтер расчетной группы, экономист начисление заработной платы сотрудникам не отработавшим рабочее время предусмотренное трудовым договором;                                    установление окладов  не соответствующих специальности по диплому;                                          установление и выплата компенсационных и стимулирующих выплат без обоснования;                                                  выплата заработной платы наличными денежными средствами;                                    нарушение сроков выплаты  заработной платы средняя проведение проверок соблюдения сотрудниками поликлиники распорядка рабочего времени;                                            проведение внутреннего контроля первичных документов;                             ежемесячный контроль составления первичных документов для начисления заработной платы;                                                   ведение начисления и выплаты заработной платы по средствам информационных программ;                                                  выплата заработной платы на  счета сотрудников постоянно
 

 

2. Кадровая политика клиника

2.1. Процедура принятия и увольнения сотрудников в поликлинике отдел кадров специалист ОК, предоставление не предусмотренное законом преимуществ для поступления на работу;                           принятие сотрудника с квалификацией не соответствующего должности;                               формальное трудоустройство сотрудников;                                          фальсификация кадровых документов средняя проведения внутреннего контроля;                           внедрение порядка разрешения конфликта интересов;                                    регулярный контроль исполнение внутреннего трудового распорядка рабочего дня постоянно
2.2 Реализация программ по улучшению кадрового потенциала медицинским работникам поликлиники отдел кадров специалист ОК

юрист МО

подготовка недостоверных документов для присвоения работникам государственных и ведомственных наград;                     подготовка недостоверных документов для назначения компенсационных выплат (за съем жилья, единовременные выплаты врачам, получение муниципального жилья, материальной помощи сотрудникам) средняя решение о назначении или подачи документов на получение сотрудниками наград, компенсационных выплат по каждому конкретному случаю
3.Оказание медицинских услуг в поликлинике
3.1. Реализация программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи  Структурные подразделения поликлиникаи работающие в системе ОМС медицинский персонал получение вознаграждения за: получение литка нетрудоспособности,  получение допуска к выполнению тех или иных работ, получения справки о негодности к военной службе,  индивидуальный подход к пациенту, подтверждение либо сокрытие тех или иных медицинских факторов, выписку нужного рецепта или направления на обследование средняя внедрение информационных систем для обслуживания пациентов (электронная регистратура, электронные амбулаторные карты и т.д.) постоянно
3.2. Оказание платных медицинских услуг хозрасчетные отделения поликлиники медицинский персонал получение вознаграждения за оказание медицинских услуг входящих в перечень госгарантий;                                     получение вознаграждения за оказание медицинских услуг не соответствующего утвержденного прейскуранта цен поликлиники средняя опубликование прейскуранта цен поликлиники на информационных стендах и на официальном сайте поликлиники постоянно

 

АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПОЛИТИКА

                                                                       «УТВЕРЖДАЮ»

Главный врач

 

 

АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ООО “Медлайф”

 

  1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Термины и определения:

1.2.  Настоящая антикоррупционная политика разработана в целях защиты прав и свобод  граждан,  обеспечения законности,  правопорядка  и общественной безопасности в поликлинике. В положении отражены обязанности к принятию мер по  предупреждению коррупции в организации ( статья 13.3 введена ФЗ №231-ФЗ от 03.12.2012г.)

1.3. Антикоррупционная политика поликлиники собой комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности данного учреждения. Настоящая политика определяет задачи, основные принципы противодействия коррупции и меры предупреждения коррупционных правонарушений.

1.4.    Для целей настоящего документа  используются следующие основные понятия:

1.5.  Коррупция  –  злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

1.6. Противодействие коррупции – деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий (пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»):

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

1.7. Взятка – получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказанных ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

1.8. Коммерческий подкуп – незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (часть 1 статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации).

1.9. Конфликт интересов – ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника (представителя организации) влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (трудовых) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника (представителя организации) и правами и законными интересами организации, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам, имуществу и (или) деловой репутации организации, работником (представителем организации) которой он является.

1.10.  Коррупционное правонарушение –  деяние,  обладающее признаками коррупции,  за которые нормативным правовым актом предусмотрена  гражданско-правовая,  дисциплинарная, административная или уголовная ответственность;

1.11. Коррупционный  фактор  –  явление или совокупность явлений,  порождающих

коррупционные правонарушения или способствующие их распространению;

1.12. Предупреждение коррупции  –  деятельность поликлиники по антикоррупционной политике, направленной на выявление,  изучение,  ограничение либо устранение явлений,  порождающих коррупционные правонарушения или способствующие их распространению.

 

  1. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

 
2.1. Противодействие коррупции в Российской Федерации осуществляется на основе следующих принципов:

признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

законность;

неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;

приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;

сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.
 

  1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

3.1. Политика отражает приверженность клиники и ее руководства высоким этическим стандартам и принципам открытого и честного ведения деятельности в учреждении, а также поддержанию репутации на должном уровне.

Учреждение ставит перед собой цели:

Минимизировать риск вовлечения поликлиники, руководства учреждения и работников независимо от занимаемой должности в коррупционную деятельность;

Сформировать у работников и иных лиц единообразное понимание политики поликлиники о неприятии коррупции в любых формах и проявлениях;

Обобщить и разъяснить основные требования антикоррупционного законодательства Российской Федерации, которые могут применяться в учреждении;

Установить обязанность работников поликлиники. знать и соблюдать принципы и требования настоящей Политики, ключевые нормы применимого антикоррупционного законодательства, а также мероприятия по предотвращению коррупции.
 

  1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ И ОБЯЗАННОСТИ

4.1. Основным кругом лиц, попадающих под действие политики, являются работники учреждения, находящиеся с ним в трудовых отношениях, вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций. Политика распространяется на лиц, например, физических и (или) юридических лиц, с которыми учреждение вступает в иные договорные отношения. Антикоррупционные условия и обязательства могут закрепляться в договорах, заключаемых учреждением с контрагентами.

4.2.  Ряд обязанностей работников в связи с предупреждением и противодействием коррупции:

воздерживаться от совершения и (или) участия в совершении коррупционных правонарушений в интересах или от имени учреждения;

воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения в интересах или от имени учреждения;

незамедлительно информировать непосредственного руководителя / лицо, ответственное за реализацию антикоррупционной политики / руководство учреждения о случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений;

незамедлительно информировать непосредственного начальника / лицо, ответственное за реализацию антикоррупционной политики / руководство организации о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами организации или иными лицами;

сообщить непосредственному начальнику или иному ответственному лицу о возможности возникновения либо возникшем у работника конфликте интересов.

4.3. Работнику запрещается получать в связи с исполнением трудовых обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

4.4. Работник, в том числе обязан:

уведомлять работодателя (его представителя), органы прокуратуры или другие государственные органы об обращении  к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов и урегулированию возникшего конфликта интересов;

уведомлять работодателя (его представителя) и своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно, в письменной форме;

передавать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в случае, если владение ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов.

4.5. Все работники поликлиники должны руководствоваться настоящей Политикой и неукоснительно соблюдать  ее принципы и требования.

4.6. Главный врач поликлиники отвечает за организацию всех мероприятий, направленных на реализацию принципов и требований настоящей Политики, включая назначение лиц, ответственных за разработку антикоррупционных мероприятий, их внедрение и контроль.

4.7. Задачи, функции должностных лиц или ответственных за противодействие коррупции должны быть установлены в трудовых договорах и должностных инструкциях.

4.8. В число обязанностей должностного лица, включается:

разработка и представление на утверждение главного врача учреждения проектов локальных нормативных актов учреждения, направленных на реализацию мер по предупреждению коррупции (антикоррупционной политики, кодекса этики и служебного поведения работников и т.д.);

проведение контрольных мероприятий, направленных на выявление коррупционных правонарушений работниками организации;

организация проведения оценки коррупционных рисков;

прием и рассмотрение сообщений о случаях склонения работников к совершению коррупционных правонарушений в интересах или от имени иной организации, а также о случаях совершения коррупционных правонарушений работниками, контрагентами учреждения или иными лицами;

организация заполнения и рассмотрения уведомлений о конфликте интересов;

организация обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции и индивидуального консультирования работников;

оказание содействия уполномоченным представителям контрольно-надзорных и правоохранительных органов при проведении ими инспекционных проверок деятельности организации по вопросам предупреждения и противодействия коррупции;

оказание содействия уполномоченным представителям правоохранительных органов при проведении мероприятий по пресечению или расследованию коррупционных преступлений, включая оперативно-розыскные мероприятия;

проведение оценки результатов антикоррупционной работы и подготовка соответствующих отчетных материалов руководству организации.

  1. ПРИМЕНИМОЕ АНТИКОРРУПЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

 
5.1. Поликлиника и все работники должны соблюдать нормы Российского антикоррупционного законодательства, установленные, в том числе, Уголовным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и иными нормативными актами, основными требованиями которых  являются запрет дачи взяток, запрет получения взяток, запрет подкупа и запрет посредничества во взяточничестве.

5.2. С учетом изложенного всем работникам учреждения  строго запрещается, прямо или косвенно, лично или через посредничество третьих лиц участвовать в коррупционных действиях, предлагать, давать, обещать, просить и получать взятки.

  1. КЛЮЧЕВЫЕ ПРИНЦИПЫ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

 
6.1. Главный врач, должностные лица учреждения, должны формировать этический стандарт непримиримого отношения к любым формам и проявлениям коррупции на всех уровнях, подавая пример своим поведением и осуществляя ознакомление с антикоррупционной политикой всех работников.

6.2. Сотрудники поликлиники периодической основе выявляет, рассматривает и оценивает коррупционные риски, характерные для ее деятельности в целом и для отдельных направлений в частности.

6.3. Сотрудники поликлиники проводят мероприятия  по предотвращению коррупции, разумно отвечающие выявленным риска.

6.4. Сотрудники  поликлиники прилагают разумные усилия, чтобы минимизировать риск деловых отношений с контрагентами, которые могут быть вовлечены в коррупционную деятельность, соблюдать требования настоящей Политики, а также оказывать взаимное содействие для предотвращения коррупции.

Ответственные лица содействуют повышению уровня антикоррупционной культуры путем информирования и систематического обучения работников в целях  поддержания их осведомленности в вопросах антикоррупционной политики учреждения и овладения ими способами и приемами применения антикоррупционной политики на практике.

6.5. В связи с возможным изменением во времени коррупционных рисков и иных факторов, оказывающих влияние на деятельность учреждения, поликлиники осуществляет мониторинг внедренных мероприятий по предотвращению коррупции, контролирует их соблюдение, а при необходимости пересматривает и совершенствует их.

  1. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С РАБОТНИКАМИ

 7.1. Ответственное лицо поликлиники требует от своих работников соблюдения настоящей Политики, информируя их о ключевых принципах, требованиях и санкциях за нарушения.

7.2. В учреждении организуются безопасные, конфиденциальные и доступные средства информирования руководства о фактах взяточничества со стороны лиц, оказывающих услуги в интересах коммерческой организации или от ее имени. на имя главного врача могут поступать предложения по улучшению антикоррупционных  мероприятий  и контроля, а также запросы со стороны работников и третьих лиц.

7.3. Для формирования надлежащего уровня антикоррупционной культуры с новыми работниками проводится вводный тренинг по положениям настоящей Политики и связанных с ней документов, а для действующих работников проводятся периодические информационные мероприятия в очной и/или дистанционной форме.

  1. ОТКАЗ ОТ ОТВЕТНЫХ МЕР И САНКЦИЙ

 8.1. Ответственное лицо поликлиники заявляет о том, что ни один работник не будет подвергнут санкциям (в том числе уволен, понижен в должности, лишен премии) если он сообщил о предполагаемом факте коррупции, либо если он отказался дать или получить взятку, совершить коммерческий подкуп или оказать посредничество во взяточничестве.

  1. ВНУТРЕННИЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТОРОЛЬ

 9.1. Внутренний финансовый контроль направлен на создание системы соблюдения законодательства РФ в сфере финансовой деятельности, внутренних процедур составления и исполнения бюджета (плана), повышение качества составления и достоверности бухгалтерской отчетности и ведения бухгалтерского учета, а также на повышение результативности использования средств бюджета.

9.2. Основной целью внутреннего финансового контроля является подтверждение достоверности бухгалтерского учета и отчетности учреждения, соблюдение действующего законодательства РФ, регулирующего порядок осуществления финансово-хозяйственной деятельности. Система внутреннего контроля призвана обеспечить:

точность и полноту документации бухгалтерского учета;

своевременность подготовки достоверной бухгалтерской отчетности;

предотвращение ошибок и искажений;

исполнение приказов и распоряжений руководителя учреждения;

выполнение планов финансово-хозяйственной деятельности учреждения;

сохранность имущества учреждения.

9.3. Основными задачами внутреннего контроля являются:

установление соответствия проводимых финансовых операций в части финансово-хозяйственной деятельности и их отражение в бухгалтерском учете и отчетности требованиям нормативных правовых актов;

установление соответствия осуществляемых операций регламентам, полномочиям сотрудников;

соблюдение установленных технологических процессов и операций при осуществлении функциональной деятельности;

анализ системы внутреннего контроля учреждения, позволяющий выявить существенные аспекты, влияющие на ее эффективность.

9.4. Внутренний контроль в учреждении основываются на следующих принципах:

принцип законности – неуклонное и точное соблюдение всеми субъектами внутреннего контроля норм и правил, установленных нормативными законодательством РФ;

принцип независимости – субъекты внутреннего контроля при выполнении своих функциональных обязанностей независимы от объектов внутреннего контроля;

принцип объективности – внутренний контроль осуществляется с использованием фактических документальных данных в порядке, установленном законодательством РФ, путем применения методов, обеспечивающих получение полной и достоверной информации;

принцип ответственности – каждый субъект внутреннего контроля за ненадлежащее выполнение контрольных функций несет ответственность в соответствии с законодательством РФ;

принцип системности – проведение контрольных мероприятий всех сторон деятельности объекта внутреннего контроля и его взаимосвязей в структуре управления.

9.5. Система внутреннего контроля учреждения включает в себя следующие взаимосвязанные компоненты:

контрольная среда, включающая в себя соблюдение принципов осуществления финансового контроля, профессиональную и коммуникативную компетентность сотрудников учреждения, их стиль работы, организационную структуру, наделение ответственностью и полномочиями;

оценка рисков – представляющая собой идентификацию и анализ соответствующих рисков при достижении определенных задач, связанных между собой на различных уровнях;

деятельность по контролю, обобщающая политику и процедуры, которые помогают гарантировать выполнение приказов и распоряжений руководства и требований законодательства РФ;

деятельность по информационному обеспечению и обмену информацией, направленная на своевременное и эффективное выявление данных, их регистрацию и обмен ими, в целях формирования у всех субъектов внутреннего контроля понимания принятых в учреждении политики и процедур внутреннего контроля и обеспечения их исполнения;

мониторинг системы внутреннего контроля – процесс, включающий в себя функции управления и надзора, во время которого оценивается качество работы системы внутреннего контроля.

9.6. Внутренний финансовый контроль в учреждении осуществляется в следующих формах:

предварительный контроль. Он осуществляется до начала совершения хозяйственной операции. Позволяет определить, насколько целесообразной и правомерной будет та или иная операция. Предварительный контроль осуществляет руководитель учреждения, его заместители, главный бухгалтер и юрисконсульт;

текущий контроль. Это проведение повседневного анализа соблюдения процедур исполнения бюджета (плана), ведения бухгалтерского учета, осуществление мониторингов расходования целевых средств по назначению, оценка эффективности и результативности их расходования. Ведение текущего контроля осуществляется на постоянной основе специалистами, осуществляющими бухгалтерский учет и отчетность учреждения;

последующий контроль проводится по итогам совершения хозяйственных операций. Осуществляется путем анализа и проверки бухгалтерской документации и отчетности, проведения инвентаризаций и иных необходимых процедур. Для проведения последующего контроля приказом учреждения может быть создана комиссия по внутреннему контролю. В состав комиссии в обязательном порядке включаются сотрудники  бухгалтерии, юрисконсульт и представители иных заинтересованных подразделений.

9.7. Система контроля состояния бухгалтерского учета включает в себя надзор и проверку:

соблюдения требований законодательства РФ, регулирующего порядок осуществления финансово-хозяйственной деятельности;

точности и полноты составления документов и регистров бухгалтерского учета;

предотвращения возможных ошибок и искажений в учете и отчетности;

исполнения приказов и распоряжений руководства;

контроля за сохранностью финансовых и нефинансовых активов учреждения.

9.8. Последующий контроль осуществляется путем проведения как плановых, так и внеплановых проверок. Плановые проверки проводятся с определенной периодичностью, утверждаемой приказом руководителя учреждения, а также перед составлением бухгалтерской отчетности.

Основными объектами плановой проверки являются:

соблюдение законодательства РФ, регулирующего порядок ведения бухгалтерского учета и норм учетной политики;

правильность и своевременность отражения всех хозяйственных операций в бухгалтерском учете;

полнота и правильность документального оформления операций;

своевременность и полнота проведения инвентаризаций;

достоверность отчетности.

В ходе проведения внеплановой проверки осуществляется контроль по вопросам, в отношении которых есть информация о возможных нарушениях.

9.9. Лица, ответственные за проведение проверки, осуществляют анализ выявленных нарушений, определяют их причины и разрабатывают предложения для принятия мер по их устранению и недопущению в дальнейшем.

Результаты проведения предварительного и текущего контроля оформляются в виде служебных записок на имя руководителя учреждения, к которым могут прилагаться перечень мероприятий по устранению недостатков и нарушений, если таковые были выявлены, а также рекомендации по недопущению возможных ошибок.

9.11. В систему субъектов внутреннего контроля входят:

руководитель учреждения и его заместители;

комиссия по внутреннему контролю;

руководители и работники учреждения на всех уровнях.

9.12. Разграничение полномочий и ответственности органов, задействованных в функционировании системы внутреннего контроля, определяется внутренними документами учреждения, в том числе положениями о соответствующих структурных подразделениях, а также организационно-распорядительными документами учреждения и должностными инструкциями работников.

9.13. Субъекты внутреннего контроля в рамках их компетенции и в соответствии со своими функциональными обязанностями несут ответственность за разработку, документирование, внедрение, мониторинг и развитие внутреннего контроля во вверенных им сферах деятельности.

9.14.Лица, допустившие недостатки, искажения и нарушения, несут дисциплинарную ответственность в соответствии с требованиями ТК РФ.

9.15. Оценка эффективности системы внутреннего контроля в учреждении осуществляется субъектами внутреннего контроля и рассматривается на специальных совещаниях, проводимых руководителем учреждения.

9.16.Непосредственная оценка адекватности, достаточности и эффективности системы внутреннего контроля, а также контроль за соблюдением процедур внутреннего контроля осуществляется комиссией по внутреннему контролю.

В рамках указанных полномочий комиссия по внутреннему контролю представляет руководителю учреждения результаты проверок эффективности действующих процедур внутреннего контроля и в случае необходимости разработанные совместно с главным бухгалтером предложения по их совершенствованию.

9.17.Результаты проведения последующего контроля оформляются в виде акта, подписанного всеми членами комиссии, который направляется с сопроводительной служебной запиской руководителю учреждения.

Акт проверки должен включать в себя следующие сведения:

программа проверки (утверждается руководителем учреждения);

характер и состояние систем бухгалтерского учета и отчетности,

виды, методы и приемы, применяемые в процессе проведения контрольных мероприятий;

анализ соблюдения законодательства РФ, регламентирующего порядок осуществления финансово-хозяйственной деятельности;

выводы о результатах проведения контроля;

описание принятых мер и перечень мероприятий по устранению недостатков и нарушений, выявленных в ходе последующего контроля, рекомендации по недопущению возможных ошибок.

Работники учреждения, допустившие недостатки, искажения и нарушения, в письменной форме представляют руководителю учреждения объяснения по вопросам, относящимся к результатам проведения контроля.

9.18. По результатам проведения проверки главным бухгалтером учреждения (или лицом уполномоченным руководителем учреждения) разрабатывается план мероприятий по устранению выявленных недостатков и нарушений с указанием сроков и ответственных лиц, который утверждается руководителем учреждения.

По истечении установленного срока главный бухгалтер незамедлительно информирует руководителя учреждения о выполнении мероприятий или их неисполнении с указанием причин.

9.19. Все изменения и дополнения к настоящему положению утверждаются руководителем учреждения.

9.20. Если в результате изменения действующего законодательства РФ отдельные статьи настоящего положения вступят с ним в противоречие, они утрачивают силу, преимущественную силу имеют положения действующего законодательства РФ.

  1. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ

10.1. При выявлении недостаточно эффективных положений настоящей Политики или связанных с ней антикоррупционных  мероприятий поликлиники либо при изменении требований применимого законодательства Российской Федерации, Главный врач учреждения, а также ответственные лица, организуют выработку и реализацию плана действий по пересмотру и изменению настоящей Политики и/или антикоррупционных мероприятий.

  1. СОТРУДНИЧЕСТВО С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

11.1. Сотрудничество с правоохранительными органами является важным показателем действительной приверженности учреждения декларируемым антикоррупционным стандартам поведения.

11.2.        Данное сотрудничество может осуществляться в различных формах:

учреждение может принять на себя публичное обязательство сообщать в соответствующие правоохранительные органы о случаях совершения коррупционных правонарушений, о которых учреждение (работникам учреждения) стало известно.

необходимость сообщения в соответствующие правоохранительные органы о случаях совершения коррупционных правонарушений, о которых стало известно учреждению, может быть закреплена за лицом, ответственным за предупреждение и противодействие коррупции в данном учреждении.

учреждению следует принять на себя обязательство воздерживаться от каких-либо санкций в отношении своих работников, сообщивших в правоохранительные органы о ставшей им известной в ходе выполнения трудовых обязанностей информации о подготовке или совершении коррупционного правонарушения.

11.3.  Сотрудничество с правоохранительными органами также может проявляться в форме:

оказания содействия уполномоченным представителям контрольно-надзорных и правоохранительных органов при проведении ими инспекционных проверок деятельности организации по вопросам предупреждения и противодействия коррупции;

оказания содействия уполномоченным представителям правоохранительных органов при проведении мероприятий по пресечению или расследованию коррупционных преступлений, включая оперативно-розыскные мероприятия.

11.4. Руководству учреждения и его работникам следует оказывать поддержку в выявлении и расследовании правоохранительными органами фактов коррупции, предпринимать необходимые меры по сохранению и передаче в правоохранительные органы документов и информации, содержащей данные о коррупционных правонарушениях. При подготовке заявительных материалов и ответов на запросы правоохранительных органов рекомендуется привлекать к данной работе специалистов в соответствующей области права.

11.5. Руководство учреждения и работники не должны допускать вмешательства в выполнение служебных обязанностей должностными лицами судебных или правоохранительных органов.

 

  1. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ (НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ) НАСТОЯЩЕЙ ПОЛИТИКИ

 
12.1. Главный врач и работники  всех подразделений поликлиники независимо от занимаемой должности, несут ответственность,  предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации, за соблюдение принципов и требований настоящей Политики.

12.2. Лица, виновные в нарушении требований настоящей Политики, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности по инициативе поликлиники, правоохранительных органов или иных лиц в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Порядок

уведомления о фактах обращения в целях склонения работника поликлиники к совершению коррупционных правонарушений

  1. Настоящий Порядок распространяется на всех работников поликлиники.
  2. Работник обязан уведомлять работодателя, органы прокуратуры или другие государственные органы:

– о фактах обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения;

– о фактах совершения другими работниками коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений является должностной (служебной) обязанностью каждого работника образовательного учреждения. Исключение составляют лишь случаи, когда по данным фактам проведена или проводится проверка и работодателю, органам прокуратуры или другим государственным органам уже известно о фактах обращения к работнику в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

  1. Под коррупционными правонарушениями применимо к правоотношениям, регулируемым настоящим Порядком, следует понимать:

а) злоупотребление служебным положением: дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения, вопреки законным интересам общества и государства, в целях получения выгоды в виде: денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьи лиц, либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

б) совершение деяний, указанных в подпункте “а” настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица.

  1. Невыполнение работником должностной (служебной) обязанности по уведомлению о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений является правонарушением, влекущим увольнение работника с образовательного учреждения либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  2. Работник, уведомивший работодателя, органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими работниками медицинской организации коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, находится под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  3. Во всех случаях обращения к работнику каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений работник медицинской организации обязан в течение 3 рабочих дней уведомить о данных фактах своего работодателя.
  4. Направление уведомления работодателю производится по форме согласно Приложениям № 1 и № 2 к Порядку.
  5. Уведомление работника подлежит обязательной регистрации в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения работника медицинской организации к совершению коррупционных правонарушений (далее – журнал регистрации).
  6. Организация проверки сведений по факту обращения к работнику медицинской организации каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений подлежит рассмотрению на комиссии по соблюдению требований к служебному поведению работника и урегулированию конфликта интересов в администрации поликлиники.

.

 

 

Формы уведомления о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения

Приложение № 1

к Порядку уведомления о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений ______________________________________________________________________ (Должность работодателя) ______________________________________________________________________

(Ф.И.О.) ______________________________________________________________________

(Ф.И.О. работника, гражданина) ____________________________________________________________________________________________________________________________________________    (замещаемая должность муниципальной службы)

УВЕДОМЛЕНИЕ

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ “О противодействии коррупции”

я, ___________________________________________________________________, (Ф.И.О., замещаемая должность муниципальной службы) настоящим уведомляю об обращении ко мне “____” ____________ 20___ г. Гражданина(ки) __________________________________________________________ (Ф.И.О.) в целях склонения меня к совершению коррупционных действий, а именно: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(перечислить, в чем выражается склонение к коррупционным правонарушениям)

Настоящим подтверждаю, что мною ______________________________________

(Ф.И.О.)

обязанность об уведомлении органов прокуратуры или других государственных органов выполнена в полном объеме.

___________ (дата)               ___________________________________(подпись)

Уведомление зарегистрировано в журнале регистрации

“___” _______________ 20 __№__                __________________________________                                                    (подпись ответственного лица)

Приложение № 2

к Порядку уведомления о фактах обращения в целях склонения служащего к совершению коррупционных правонарушений ____________________________________________________________ (Должность работодателя) ___________________________________________________________

(Ф.И.О.) ____________________________________________________________ (Ф.И.О. муниципального служащего) __________________________________________________________________________________________________________________________  (замещаемая должность работника, гражданина)

УВЕДОМЛЕНИЕ

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ “О противодействии коррупции” я,___________________________________________________________,

(Ф.И.О., замещаемая должность муниципальной службы)

настоящим уведомляю о фактах совершения “____” ____________ 20____ г. __________________________________________________________________, (Ф.И.О. муниципального служащего)замещающего(ей) должность_________________________________________________________________

(должность муниципального служащего) ___________________________________________________________________ коррупционных правонарушений, а именно: ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (перечислить, в чем выражаются коррупционные правонарушения)

Настоящим подтверждаю, что мною  __________________________________

(ФИО)

обязанность об уведомлении органов прокуратуры или других государственных органов выполнена в полном объеме. ________________________ ___________________________ (дата) (подпись)

Уведомление зарегистрировано в журнале регистрации

“___” _______________ 20 ____ № ____          _____________________________

(подпись ответственного лица)

Формы уведомления о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения

Приложение № 1

к Порядку уведомления о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений ___________________________________________________________________

(Должность работодателя) _____________________________________________________________________________ (Ф.И.О.) ____________________________________________________________________________ (Ф.И.О. гражданина) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(замещаемая должность муниципальной службы)

УВЕДОМЛЕНИЕ

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ “О противодействии коррупции”

я, _____________________________________________________________________, (Ф.И.О., замещаемая должность муниципальной службы) настоящим уведомляю об обращении ко мне “____” ____________ 20___ г.

Гражданина(ки) __________________________________________________________ (Ф.И.О.) в целях склонения меня к совершению коррупционных действий, а именно: _____________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (перечислить, в чем выражается склонение к коррупционным правонарушениям) Настоящим подтверждаю, что мною ______________________________________

(Ф.И.О.)

обязанность об уведомлении органов прокуратуры или других государственных органов выполнена в полном объеме.

________________________ _________________________________________

(дата)                             (подпись)

Уведомление зарегистрировано

в журнале регистрации “___” _______________ 20 ____ № ____ ________________________________

(подпись ответственного лица)

Приложение № 2

к Порядку уведомления о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений ____________________________________________________________________________ (Должность работодателя) ____________________________________________________________________________ (Ф.И.О.) ____________________________________________________________________________ (Ф.И.О. работника, гражданина) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (замещаемая должность муниципальной службы)

УВЕДОМЛЕНИЕ

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ “О противодействии коррупции”

я, ____________________________________________________________________,

(Ф.И.О., замещаемая должность муниципальной службы) настоящим уведомляю о фактах совершения “____” ____________ 20____ г. ______________________________________________________________________,

(Ф.И.О. муниципального служащего)замещающего(ей) должность ____________________________________________________________________________

(должность муниципального служащего) _______________________________________________________________________

коррупционных правонарушений, а именно: _____________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (перечислить, в чем выражаются коррупционные правонарушения) Настоящим подтверждаю, что мною ____________________________________

(Ф.И.О.)

обязанность об уведомлении органов прокуратуры или других государственных органов выполнена в полном объеме.

________________________                      _________________________________

(дата)                                                                                  (подпись)

Уведомление зарегистрировано

в журнале регистрации

“___” _______________ 20 ____ № ____ ______________________________

(подпись ответственного лиц)

План

антикоррупционных мероприятий

Мероприятия Сроки Ответственные
1. Формирование состава комиссии по противодействию коррупции. Январь Гл. врач
2. Оформить стенд со следующей информацией:

– копия устава учреждения,

– режим работы – график и порядок приема граждан главным врачом по личным вопросам; – план по антикоррупционной деятельности.

Январь февраль, март Гл. врач
3. Установить опечатанный ящик по обращению граждан в фойе на первом этаже Январь- февраль Председатель рабочей группы по противодействию коррупции
4. Заседание рабочей группы по противодействию коррупции Один раз в квартал Гл. врач
5. Организовать выступление работников правоохранительных органов пере сотрудниками медицинской организации В течении года Гл. врач
6. Анализ заявлений, обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции в сфере деятельности медицинской организации. По мере поступления заявлений и обращений Рабочая группа по противодействию коррупции
7. Проверка новых должностных инструкций работников учреждения на предмет наличия в них коррупциогенных факторов, которые могут оказать влияние на работника при исполнении им своих должностных обязанностей. Сентябрь, январь Рабочая группа по противодействию коррупции
8. Проведение мониторинга всех локальных актов, издаваемых администрацией на предмет соответствия действующему законодательству (оформляется в виде заключения) Один раз в полугодие Рабочая группа по противодействию коррупции
9. Проведение мероприятий по разъяснению работникам законодательства в сфере противодействия коррупции Один раз в квартал Рабочая группа по противодействию коррупции
10. Анкетирование работников  по отношению гражданам  к проблеме коррупции Один раз в полугодие Гл. врач
11. Проведение мероприятий , посвященных Международному дню антикоррупции декабрь Гл. врач
12. Отчет главного врача  перед работниками о проводимой работе по предупреждению коррупции (совещание с медсоветом) март Гл. врач
13. Информирование правоохранительных органов о выявленных фактах коррупции в сфере деятельности По мере  выявления фактов Гл. врач
14. Размещение на сайте медицинской организации  информации о реализации планируемых мероприятий Два раза в год Гл. врач
15. Заседание медсовета по итогам реализации плана мероприятий по противодействию коррупции в сфере деятельности март Гл. врач
16. Анкетирование руководителей, врачей ,СМП, ММП, сотрудников не медицинского персонала  по вопросам коррупции Два раза в год Гл. врач

 

 

 

 

Журнал

Регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения работника поликлиники к совершению коррупционных правонарушений.

п/п

Дата получения уведомления ФИО лица уведомляющего о фактах склонения к совершении. Коррупционных правонарушений Краткое содержание уведомления ФИО принявшего уведомление Подпись лица принявшего уведомление
           
           

 

Положение о комиссии по антикоррупционной политике

Настоящее положение разработано в целях защиты прав и свобод граждан, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности в образовательной организации. Определяет задачи, основные принципы противодействия коррупции и меры предупреждения коррупционных правонарушений. 1. Основные понятия, применяемые в настоящем положении. В положении используются следующие основные понятия: – антикоррупционная политика – деятельность поликлиники по антикоррупционной политике, направленной на создание эффективной системы противодействия коррупции; – антикоррупционная экспертиза правовых актов – деятельность специалистов по выявлению и описанию коррупциогенных факторов, относящихся к действующим правовым актам и (или) их проектам, разработке рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов; – коррупция – принятие в своих интересах, а равно в интересах иных лиц, лично или через посредников имущественных благ, а также извлечение преимуществ лицами, замещающими должности поликлиники с использованием своих должностных полномочий и связанных с ними возможностей, а равно подкуп данных лиц путем противоправного предоставления им физическими и юридическими лицами указанных благ и преимуществ; – коррупционное правонарушение – деяние, обладающее признаками коррупции, за которое нормативным правовым актом предусмотрена гражданско-правовая, дисциплинарная, административная или уголовная ответственность; – коррупциогенный фактор – явление или совокупность явлений, порождающих коррупционные правонарушения или способствующие их распространению; – предупреждение коррупции – деятельность образовательной организации по антикоррупционной политике, направленной на выявление, изучение, ограничение либо устранение явлений, порождающих коррупционные правонарушения или способствующих их распространению; – субъекты антикоррупционной политики – общественные и иные организации, уполномоченные в пределах своей компетенции осуществлять противодействие коррупции.

  1. Основные принципы противодействия коррупции. Противодействие коррупции в медицинских организации осуществляется на основе следующих основных принципов: – приоритета профилактических мер, направленных на недопущение формирования причин и условий, порождающих коррупцию; – обеспечения четкой правовой регламентации деятельности, законности и гласности такой деятельности, государственного и общественного контроля над ней; – приоритета защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц; – взаимодействия с общественными объединениями и гражданами.
  2. Основные меры предупреждения коррупционных правонарушений. Предупреждение коррупционных правонарушений осуществляется путем применения следующих мер: – разработка и реализация антикоррупционных программ; – проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов; – антикоррупционные образование и пропаганда; – иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
  3. План мероприятий по реализации стратегии антикоррупционной политики.

4.1. План мероприятий по реализации стратегии антикоррупционной политики является комплексной мерой, обеспечивающей согласованное применение правовых, экономических, медицинских, воспитательных, организационных и иных мер, направленных на противодействие коррупции в поликлинике.

4.2. План мероприятий по реализации стратегии антикоррупционной политики входит в состав комплексной программы профилактики правонарушений.

4.3. Разработка и принятие плана мероприятий по реализации стратегии антикоррупционной политики осуществляется в порядке, установленном законодательством .

  1. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов

5.1. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов проводится с целью выявления и устранения несовершенства правовых норм, которые повышают вероятность коррупционных действий.

5.2. Решение о проведении антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов принимается главным врачом поликлиники.

5.3. Граждане (пациенты, работники) вправе обратиться к председателю комиссии по антикоррупционной политике медицинской  организации с обращением о проведении антикоррупционной экспертизы действующих правовых актов.

  1. Антикоррупционные образование и пропаганда

6.1. Для решения задач по формированию антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры, медицинской организации  в установленном порядке организуется изучение правовых и морально-этических аспектов деятельности.

6.2. Антикоррупционная пропаганда представляет собой целенаправленную деятельность средств массовой информации, координируемую и стимулируемую системой государственных заказов, содержанием которой являются просветительская работа в образовательной организации по вопросам противостояния коррупции в любых ее проявлениях, воспитания у граждан чувства гражданской ответственности, укрепление доверия к власти. 6.3. Организация антикоррупционной пропаганды осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

  1. Внедрение антикоррупционных механизмов.

7.1. Проведение совещания с работниками поликлинике  по вопросам антикоррупционной политики в медицине.

7.2. Усиление воспитательной и разъяснительной работы среди административного и врачебного   состава в медицинской организации по недопущению фактов вымогательства и получения денежных средств.

7.3. Участие в комплексных проверках медицинской  организации по порядку привлечения внебюджетных средств и их целевому использованию. 7.4. Усиление контроля за ведением документов строгой отчетности .

7.5. Анализ о состоянии работы и мерах по предупреждению коррупционных правонарушений в медицинской  организации Подведение итогов анонимного анкетирования граждан на предмет выявления фактов коррупционных правонарушений и обобщение вопроса на заседании комиссии по реализации стратегии антикоррупционной политики

7.6. Анализ заявлений, обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции в образовательную организацию. Принятие по результатам проверок организационных мер, направленных на предупреждение подобных фактов.

Кодекс

Этики и служебного поведения работников медицинской  организации

Статья 1. Предмет и сфера действия Кодекса.

1.Данный кодекс – документ, разработан с целью создания профессиональной культуры в медицинской  организации, улучшения имиджа, оптимизации взаимодействия с внешней средой, совершенствование управленческой структуры, т.е. обеспечения устойчивого развития в условиях современных перемен.

2.Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которым надлежит руководствоваться сотрудникам медицинской  организации. Кодекс – это свод основных морально-этических норм и правил социального поведения, следуя которым мы укрепляем высокую репутацию образовательной организации, поддерживая ее авторитет и традиции. 3.Кодекс определяет основные принципы совместной жизнедеятельности сотрудников медицинской  организации, которые должны включать уважительное, вежливое и заботливое отношение друг к другу и к окружающим, аспекты сотрудничества и ответственности за функционирование учреждения.

  1. Поликлиника обязана создать, необходимые условия для полной реализации положений Кодекса. Гражданин, поступающий на работу в государственное бюджетное учреждение (в дальнейшем сотрудник), знакомится с положением Кодекса и соблюдает их в процессе своей деятельности.

5.Изменения и дополнения в Кодекс могут вносить по инициативе как отдельных врачей, так и иных служб (медицинского совета и Администрации) медицинской  организации.

6.Кодекс является документом, открытым для ознакомления всех участников медицинского процесса (пациентов, врачей, СМП. ММП). Содержание Кодекса доводятся до сведения работников на медсовете. Вновь прибывшие обязательно знакомятся с данным документом, который находится в доступном месте.

7.Нормами Кодекса руководствуются все работники поликлиники без исключения.

8.Данный Кодекс определяет основные нормы профессиональной этики, которые: – регулируют отношения между всеми участниками медицинского процесса, а также работниками медицинской  организации и общественности;

– защищают их человеческую ценность и достоинство;

– поддерживают качество профессиональной деятельности работников образовательной организации и честь их профессии;

– создают культуру  медицинской организации, основанную на доверии, ответственности и справедливости;

-оказывают противодействие коррупции: по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции).

Статья 2. Цель Кодекса.

1.Цель Кодекса – установление этических норм и правил служебного поведения сотрудника для достойного выполнения им своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета сотрудника медицинской организации. Кодекс призван повысить эффективность выполнения сотрудников медицинской организации своих должностных обязанностей. Целью Кодекса является внедрение единых правил поведения.

2.Кодекс:

а) служит основной для формирования должностной морали в сфере оказания медицинской услуги, уважительного отношения к медицинской работе в общественном сознании;

б) выступает как институт общественного сознания и нравственности сотрудников медицинской организации, их самоконтроля. Кодекс способствует тому, чтобы работник организации сам управлял своим поведением, способствует дисциплине и взаимному уважению, а также установлению в медицинской организации благоприятной и безопасной обстановки.

3.Знание и соблюдение сотрудниками Кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения, высокого сознания общественного долга, нетерпимости к нарушениям общественных интересов, забота каждого о сохранении и умножении общественного достояния.

Статья 3. Основные принципы служебного поведения сотрудников медицинской организации.

1.Источники и принципы медицинской  этики, нормы медицинской  этики устанавливаются на основании норм культуры, традиции, конституционных положений и законодательных актов Российской Федерации, а также на основании Положений прав человека и прав ребенка.

2.Основу норм Кодекса составляют следующие основные принципы: человечность, справедливость, профессионализм, ответственность, терпимость, демократичность, партнерство и солидарность.

3.Основные принципы служебного поведения сотрудников представляют основы поведения, которыми им надлежит руководствоваться при исполнении должностных и функциональных обязанностей.

4.Сотрудники, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:

а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы образовательного учреждения;

б) исходить из того, что признание, соблюдение прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержания деятельности сотрудников образовательной организации;

в) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий, представленных сотруднику образовательного учреждения;

г) исключать действия связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

д) уведомлять руководителя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к сотруднику медицинской организации  каких – либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

е) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на их профессиональную деятельность решений политических партий, иных общественных объединений;

ж) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;

з) проявлять корректность и внимательность в обращении со всеми участника образовательного процесса, гражданами и должностными лицами; и) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

к) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении сотрудником должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету образовательного учреждения;

л) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликтов интересов и урегулированию возникших конфликтов интересов;

м) соблюдать установленные в образовательной организации правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;

н) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе образовательного учреждения, а также оказывать содействия в получении достоверной информации в установленном порядке.

Статья 4. Соблюдение законности.

1.Сотрудник государственной медицинской организации обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, локальные акты образовательного учреждения.

  1. Сотрудник в своей деятельности не должен допускать нарушения законов и иных нормативных правовых актов исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.

3.Сотрудник обязан противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции. 4.Ключевым элементом для обеспечения исполнения этических норм является возможность выявления и реагирования на факты этических нарушений. Для этого создается «Комиссия по этике», в функциональные обязанности которой входит прием вопросов сотрудников, разбор этических ситуаций, реагирование на такие ситуации.

Статья 5. Требования к антикоррупционному поведению сотрудников медицинской организации.

1.Сотрудник при исполнении им должностных обязанностей не должен допускать личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

2.Сотруднику запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

3.Сотрудники должны уважительно и доброжелательно общаться с пациентами; не имеют права побуждать пациентов организовывать для сотрудников медицинской организации угощения, поздравления и дарение подарков.

4.Отношения сотрудников и пациентов не должны оказывать влияния на оценку личности.

Статья 6. Обращение со служебной информацией.

1.Сотрудник государственной медицинской организации может обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в государственном органе норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.Сотрудник обязан принимать соответствующие меры для обеспечения безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением должностных обязанностей.

  1. Сотрудник имеет право пользоваться различными источниками информации.

4.Сотрудник имеет право открыто (в письменной или устной форме) высказывать свое мнение о региональной или государственной политике в сфере просвещения, а также о действиях участников образовательного процесса, однако его утверждения не могут быть тенденциозно неточными, злонамеренными и оскорбительными.

5.Врач не имеет права обнародовать конфиденциальную служебную информацию.

Статья 7. Этика поведения сотрудников, наделенных организационно-распорядительными полномочиями в медицинской организации .

  1. Сотрудник, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим сотрудникам, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в коллективе благоприятного для эффективной работы морально- психологического климата.
  2. Сотрудники, наделенные организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим сотрудникам, призваны:

а) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликтов интересов;

б) принимать меры по предупреждению коррупции;

в) не допускать случаев принуждения сотрудников к участию в деятельности политических партий, иных общественных объединений.

3.Сотрудник, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим сотрудникам, должен принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.

4.Сотрудник, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим сотрудникам, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействия подчиненных сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял мер, чтобы не допустить таких действий или бездействий.

5.Если врач является членом совета, комиссии или иной рабочей группы, обязанной принимать решения, в которых он лично заинтересован, и в связи с этим не может сохранять беспристрастность, он сообщает об этом лицам, участвующим в обсуждении, и берет самоотвод от голосования или иного способа принятия решения.

6.Врач не может представлять свое учреждение в судебном споре с другим учреждением, предприятием или физическими лицами в том случае, если с партнерами по данному делу его связывают какие-либо частные интересы или счеты, и он может быть заинтересован в том или ином исходе дела. О своей заинтересованности он должен сообщить главе администрации и лицам, рассматривающим данное дело.

Статья 8. Служебное общение.

1.В общении сотрудникам медицинской организации необходимо руководствоваться конституционными положениями, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право на неприкосновенностью частной жизни, личную и семейную тайну защиту чести, достоинства, своего доброго имени.

2.В общении с участниками медицинского процесса, гражданами и коллегами со стороны сотрудника медицинской организации недопустимы: – любого вида высказывания и действия дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений; пренебрежительный тон, грубость, заносчивость, некорректность замечаний, предъявление неправомерных, незаслуженных обвинений; – угрозы, оскорбительные выражения или реплики, действия, препятствующие нормальному общению или провоцирующие противоправное поведение.

3.Сотрудники медицинской организации должны способствовать установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом, должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять толерантность в общении с пациентами и коллегами выбирать подходящий стиль общения, основанный на взаимном уважении.

5.В первую очередь, сотрудник должен быть требователен к себе. Врач никогда не должен терять чувства меры и самообладания.

6.Медицинский работник  является беспристрастным, одинаково доброжелательным и благосклонным ко всем пациентам.

  1. Медицинский работник не злоупотребляет служебным положением. Он не может использовать пациентов  и  требовать от них каких-либо услуг или одолжений, а также вознаграждений за свою работу

8.Общение между коллегами

8.1. Взаимоотношения между коллегами  основываются на принципах коллегиальности, партнерства и уважения. коллеги защищает не только свой авторитет, но и авторитет своих коллег. Он не принижает своих коллег в присутствии пациентов  или других лиц.

8.2. Медицинский работник как образец культурного человека всегда обязан приветствовать (здороваться) со своим коллегой, проявление иного поведения может рассматриваться как неуважение (пренебрежения) к коллеге. Пренебрежительное отношение недопустимо.

8.3. Медицинские работники избегают необоснованных и скандальных конфликтов во взаимоотношениях. В случае возникновения разногласий они стремятся к их конструктивному решению. Если же коллеги не могут прийти к общему решению (согласию) в возникшей ситуации, то одна из сторон имеет права направить в Комиссию по этике просьбу помочь разобрать данную ситуацию, и Комиссия сама уже принимает решение о необходимости информирования о ситуации руководителя или же нет.

8.4. Вполне допустимо и даже приветствуется положительные отзывы, комментарии и местами даже реклама врачей  об медицинской организации за пределами медицинской организации, а именно выступая на научно-практических конференциях, научных заседаниях, мастер-классах, который врач  вправе проводить.

8.5. Критику следует обнародовать только в тех случаях, если на нее совершенно не среагируют, если она провоцирует преследования со стороны администрации или в случаях выявления преступной деятельности. Критика, направленная на работу, решения, взгляды и поступки коллег или администрации, не должна унижать подвергаемое критике лицо. Она обязана быть обоснованной, конструктивной, тактичной, необидной, доброжелательной. Важнейшие проблемы и решения в медицинской жизни обсуждаются и принимаются в открытых профессиональных  дискуссиях. Решение об обнародовании критики принимается большинством голосов членов Комиссии по этике, без согласования с главным врачом.

8.6. Врачи  не прикрывают ошибки и проступки друг друга. Если же подобное станет известно Комиссии по этике, то она имеет право начать расследование по выявлению прикрытых ошибок, проступков и т.д.

  1. Взаимоотношения с администрацией.

13.1 Медицинская организация базируется на принципах свободы слова и убеждений, терпимости, демократичности и справедливости. Администрация поликлиники делает все возможное для полного раскрытия способностей и умений специалистов  как основного субъекта медеятельности.

13.2. В медицинской организации соблюдается культура общения, выражающаяся во взаимном уважении, доброжелательности и умении находить общий язык. Ответственность за поддержание такой атмосферы несет главный врач  и его заместители. и Комиссия по этике.

13.3. Администрация медицинской организации терпимо относится к разнообразию политических, религиозных, философских взглядов, вкусов и мнений, создает условия для обмена взглядами, возможности договориться и найти общий язык. Различные статусы врачей , квалификационные категории и обязанности не должны препятствовать равноправному выражению всеми сотрудниками своего мнения и защите своих убеждений.

13.4. Администрация не может дискриминировать, игнорировать или преследовать сотрудника за их убеждения или на основании личных симпатий или антипатий. Отношения администрации с каждым из сотрудников основываются на принципе равноправия.

13.5. Администрация не может требовать или собирать информацию о личной жизни сотрудника, не связанную с выполнением им своих трудовых обязанностей.

13.6. Оценки и решения руководителя должны быть беспристрастными и основываться на фактах и реальных заслугах сотрудника.

13.7. Сотрудники имеют право получать от администрации информацию, имеющую значение для работы медицинской  организации. Администрация не имеет права скрывать или тенденциозно извращать информацию, могущую повлиять на карьеру специалиста  и на качество его труда. Важные для сообщества решения принимаются в медицинской организации  на основе принципов открытости и общего участия.

13.8. Интриги, непреодолимые конфликты, вредительство коллегам и раскол в медицинской организации  мешают рабочему процессу  организации выполнять свои непосредственные функции. Если затянувшиеся конфликты не могу быть пресечены, то Комиссия по этике имеет право созыва «экстренного педсовета», на котором разбирается данная ситуация и выносится на открытое голосование вопрос об отстранении данного воспитателя (педагога), сотрудника от занимаемой должности. За руководителем медицинской  организации остается окончательное право в принятии решения в разрешении возникшего конфликта, но Комиссия по этике может рекомендовать (аргументировано, на основании полученных доказательств) Медсовету и руководителю о принятии какого-либо решения, которое было принято коллегиально членами Комиссии, также руководитель, вне зависимости от решения Медсовета и рекомендации Комиссии, имеет право наложить вето.

13.9. Врачи  и сотрудники медицинской  организации уважительно относятся к администрации, соблюдают субординацию и при возникновении конфликта с администрацией пытаются его разрешить с соблюдением этических норм. Если же иное не получается по каким-либо причинам, то конфликт разбирается Комиссией по этике.

13.10. В случае выявления преступной деятельности врачей и ответственных сотрудников администрации, а также грубых нарушений профессиональной этики руководитель организации должен принять решение единолично или при необходимости привлечь Комиссию по этике для принятия кардинального решения (действий) по отношению к нарушителям.

 

 

Статья 9. Личность врача

  1. Профессиональная этика врача требует призвания, преданности своей работе и чувства ответственности при исполнении своих обязанностей.
  2. Врач требователен по отношению к себе и стремится к самосовершенствованию. Для него характерно самонаблюдение, самоопределение и самовоспитание.
  3. Для врача необходимо постоянное обновление. Он занимается своим образованием, повышению квалификации и поиском наилучших методов работ. Авторитет, честь, репутация.
  4. Своим поведением врач поддерживает и защищает исторически сложившуюся профессиональную честь.
  5. В общении со своими коллегами и пациентами и во всех остальных случаях, уважителен, вежлив и корректен. Он знает и соблюдает нормы этики.
  6. Авторитет врача основывается на компетенции, справедливости, такте, умении заботится о своих пациентах.
  7. Врач воспитывает на своем положительном примере. Он избегает морализаторства, не спешит осуждать и не требует от других того, что сам соблюдать не в силах.
  8. Врач имеет право на неприкосновенность личной жизни, однако выбранный им образ жизни, не должен наносить ущерб престижу профессии, или мешать исполнению профессиональных обязанностей.
  9. Врач дорожит своей репутацией.

Статья 10. Основные нормы.

  1. За нарушение положений Кодекса сотрудник несет моральную ответственность, а также иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Соблюдение сотрудником норм кодекса учитывается при проведении аттестации, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.
  2. Врач несет ответственность за качество и результаты доверенной ему медицинской работы – лечение и профилактика заболевания.
  3. Медицинская организация имеет право принимать бескорыстную помощь со стороны физических, юридических лиц. Медицинский работник является честным человеком и строго соблюдает законодательство Российской Федерации. С профессиональной этикой  медицинского работника не сочетаются ни получение взятки, ни ее дача.
  4. Преданность медицинской организации, любовь к делу активное и сознательное участие в повышении квалификации, создание условий ля реализации программных задач, ясное понимание реальных целей и достижение положительных результатов.
  5. Каждый сотрудник должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений настоящего кодекса.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Памятка

ПАМЯТКА ПО УВЕДОМЛЕНИЮ О СКЛОНЕНИИ К КОРРУПЦИИ

Уведомление обо всех ситуациях склонения к коррупционным правонарушениям может привести к сокращению числа случаев предложения и дачи взятки, так как позволяет выявить недобросовестных представителей организаций и иных граждан, взаимодействующих с государственным органом или организацией.

Порядок действий работника при склонении его к коррупционным правонарушениям:

  1. Уведомить нанимателя о факте склонения сотрудника к коррупционным правонарушениям. Уведомление оформляется в свободной форме и передается руководителю организации не позднее окончания рабочего дня.
  2. При нахождении сотрудника организации не при исполнении должностных обязанностей либо вне пределов места работы о факте обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения он уведомляет нанимателя по любым доступным средствам связи, а по прибытии на место работы оформляет уведомление в течение рабочего дня.
  3. К уведомлению могут прилагаться материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений.
  4. Регистрация уведомлений осуществляется делопроизводителем в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.
  5. Работодатель принимает меры по организации проверки сведений, содержащихся в уведомлении, в том числе направляет копии уведомления и соответствующих материалов в территориальные органы прокуратуры по месту работы сотрудника. Действия и высказывания, которые могут быть восприняты окружающими как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки. Слова, выражения и жесты, которые могут быть восприняты окружающими как просьба (намек) о даче взятки, и от употребления которых следует воздерживаться сотрудникам образовательного учреждения: «Вопрос решить трудно, но можно», «спасибо на хлеб не намажешь», «договоримся», «нужны более веские аргументы», «нужно обсудить параметры», «ну что делать будем?» и т.д. Необходимо понимать, что обсуждение определенных тем с представителями организаций и гражданами, особенно с теми из них, чья выгода зависит от решений и действий служащих и работников, может восприниматься как просьба о даче взятки. К числу таких тем относятся, например: – низкий уровень заработной платы работника и нехватка денежных средств на реализацию тех или иных нужд; – желание приобрести то или иное имущество, получить ту или иную услугу, отправиться в туристическую поездку; – отсутствие работы у родственников работника; – необходимость поступления детей работника в образовательные учреждения и т.д. Определенные исходящие от сотрудников предложения, особенно если они адресованы представителям организаций и гражданам, чья выгода зависит от их решений и действий, могут восприниматься как просьба о даче взятки. Это возможно даже в том случае, когда такие предложения продиктованы благими намерениями и никак не связаны с личной выгодой работника. К числу таких предложений относятся, например, предложения: – предоставить работнику и (или) его родственникам скидку; – воспользоваться услугами конкретной компании и (или) экспертов для устранения выявленных нарушений, выполнения работ в рамках государственного контракта, подготовки необходимых документов; – внести деньги в конкретный благотворительный фонд; – поддержать конкретную спортивную команду и т.д. А совершение сотрудниками определенных действий может восприниматься, как согласие принять взятку или просьба о даче взятки. К числу таких действий, например, относятся: – получение подарков, даже стоимостью менее 3000 рублей; – посещения ресторанов совместно с представителями организации, которая извлекла, извлекает или может извлечь выгоду из решений или действий (бездействия) работника. Типовые ситуации конфликта интересов и порядок уведомления о возникновении личной заинтересованности
  6. Конфликт интересов, связанный с использованием служебной информации.

Описание ситуации: работник использует информацию, полученную в ходе исполнения служебных обязанностей и недоступную широкой общественности. Меры предотвращения и урегулирования: служащему запрещается разглашать или использовать, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей. Указанный запрет распространяется, в том числе и на использование не конфиденциальной информации, которая лишь временно недоступна широкой общественности. В связи с этим работнику следует воздерживаться от использования в личных целях сведений, ставших ему известными в ходе исполнения служебных обязанностей, до тех пор, пока эти сведения не станут достоянием широкой общественности.

  1. Конфликт интересов, связанный с получением подарков и услуг.

Описание ситуации: служащий, его родственники или иные лица, с которыми служащий поддерживает отношения, основанные на нравственных обязательствах, получают подарки или иные блага (бесплатные услуги, скидки, ссуды, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и т.д.) от физических лиц или организаций, в отношении которых служащий осуществляет или ранее осуществлял отдельные функции государственного управления. Меры предотвращения и урегулирования: служащему и его родственникам рекомендуется не принимать никаких подарков от организаций, в отношении которых служащий осуществляет или ранее осуществлял отдельные функции государственного управления, вне зависимости от стоимости этих подарков и поводов дарения. За исключением случаев дарения подарков в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, стоимость которых превышает три тысячи рублей. В данном случае указанные подарки, полученные служащими признаются соответственно федеральной собственностью Российской Федерации и передаются служащим по акту в орган, в котором указанное лицо замещает должность. Если подарок связан с исполнением должностных обязанностей и служащий не передал его по акту в орган, то в отношении служащего рекомендуется применить меры дисциплинарной ответственности.

  1. Конфликт интересов, связанный с выполнением оплачиваемой работы.

Описание ситуации: служащий, его родственники или иные лица, с которыми служащий поддерживает отношения, основанные на нравственных обязательствах, выполняют или собираются выполнять оплачиваемую работу на условиях трудового или гражданско- правового договора в организации, в отношении которой служащий осуществляет отдельные функции государственного управления. Меры предотвращения и урегулирования: служащему рекомендуется отказаться от предложений о выполнении оплачиваемой работы в организации, в отношении которой служащий осуществляет отдельные функции государственного управления. В случае если на момент начала выполнения отдельных функций государственного управления в отношении организации служащий уже выполнял или выполняет в ней оплачиваемую работу, следует уведомить о наличии личной заинтересованности непосредственного руководителя в письменной форме. При этом рекомендуется отказаться от выполнения такой оплачиваемой работы в данной организации. В случае если на момент начала выполнения отдельных функций государственного управления в отношении организации родственники служащего выполняют в ней оплачиваемую работу, следует также уведомить о наличии личной заинтересованности непосредственного руководителя в письменной форме. В случае, если служащий самостоятельно не предпринял мер по урегулированию конфликта интересов, представителю нанимателя рекомендуется отстранить служащего от выполнения отдельных функций государственного управления в отношении организации, в которой служащий или его родственники выполняют оплачиваемую работу.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Порядок

уведомления о фактах обращения в целях склонения работника поликлиники совершению коррупционных правонарушений

  1. Настоящий Порядок распространяется на всех работников поликлиники .
  2. Работник обязан уведомлять работодателя, органы прокуратуры или другие государственные органы:

– о фактах обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения;

– о фактах совершения другими работниками коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений является должностной (служебной) обязанностью каждого работника образовательного учреждения. Исключение составляют лишь случаи, когда по данным фактам проведена или проводится проверка и работодателю, органам прокуратуры или другим государственным органам уже известно о фактах обращения к работнику в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

  1. Под коррупционными правонарушениями применимо к правоотношениям, регулируемым настоящим Порядком, следует понимать:

а) злоупотребление служебным положением: дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения, вопреки законным интересам общества и государства, в целях получения выгоды в виде: денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьи лиц, либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

б) совершение деяний, указанных в подпункте “а” настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица.

  1. Невыполнение работником должностной (служебной) обязанности по уведомлению о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений является правонарушением, влекущим увольнение работника с образовательного учреждения либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  2. Работник, уведомивший работодателя, органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими работниками медицинской организации коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, находится под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  3. Во всех случаях обращения к работнику каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений работник медицинской организации обязан в течение 3 рабочих дней уведомить о данных фактах своего работодателя.
  4. Направление уведомления работодателю производится по форме согласно Приложениям № 1 и № 2 к Порядку.
  5. Уведомление работника подлежит обязательной регистрации в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения работника медицинской организации к совершению коррупционных правонарушений (далее – журнал регистрации).
  6. Организация проверки сведений по факту обращения к работнику медицинской организации каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений подлежит рассмотрению на комиссии по соблюдению требований к служебному поведению работника и урегулированию конфликта интересов в администрации поликлиники.

.

 

 

Формы уведомления о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения

Приложение № 1

к Порядку уведомления о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений ______________________________________________________________________ (Должность работодателя) ______________________________________________________________________

(Ф.И.О.) ______________________________________________________________________

(Ф.И.О. работника, гражданина) ____________________________________________________________________________________________________________________________________________    (замещаемая должность муниципальной службы)

УВЕДОМЛЕНИЕ

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ “О противодействии коррупции”

я, ___________________________________________________________________, (Ф.И.О., замещаемая должность муниципальной службы) настоящим уведомляю об обращении ко мне “____” ____________ 20___ г. Гражданина(ки) __________________________________________________________ (Ф.И.О.) в целях склонения меня к совершению коррупционных действий, а именно: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(перечислить, в чем выражается склонение к коррупционным правонарушениям)

Настоящим подтверждаю, что мною ______________________________________

(Ф.И.О.)

обязанность об уведомлении органов прокуратуры или других государственных органов выполнена в полном объеме.

___________ (дата)               ___________________________________(подпись)

Уведомление зарегистрировано в журнале регистрации

“___” _______________ 20 __№__                __________________________________                                                    (подпись ответственного лица)

Приложение № 2

к Порядку уведомления о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений ____________________________________________________________ (Должность работодателя) ___________________________________________________________

(Ф.И.О.) ____________________________________________________________ (Ф.И.О. муниципального служащего) __________________________________________________________________________________________________________________________  (замещаемая должность работника, гражданина)

УВЕДОМЛЕНИЕ

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ “О противодействии коррупции” я,___________________________________________________________,

(Ф.И.О., замещаемая должность муниципальной службы)

настоящим уведомляю о фактах совершения “____” ____________ 20____ г. __________________________________________________________________, (Ф.И.О. муниципального служащего)замещающего(ей) должность_________________________________________________________________

(должность муниципального служащего) ___________________________________________________________________ коррупционных правонарушений, а именно: ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (перечислить, в чем выражаются коррупционные правонарушения)

Настоящим подтверждаю, что мною  __________________________________

(ФИО)

обязанность об уведомлении органов прокуратуры или других государственных органов выполнена в полном объеме. ________________________ ___________________________ (дата) (подпись)

Уведомление зарегистрировано в журнале регистрации

“___” _______________ 20 ____ № ____          _____________________________

(подпись ответственного лица)

Формы уведомления о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения

Приложение № 1

к Порядку уведомления о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений ___________________________________________________________________

(Должность работодателя) _____________________________________________________________________________ (Ф.И.О.) ____________________________________________________________________________ (Ф.И.О. гражданина) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(замещаемая должность муниципальной службы)

УВЕДОМЛЕНИЕ

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ “О противодействии коррупции”

я, _____________________________________________________________________, (Ф.И.О., замещаемая должность муниципальной службы) настоящим уведомляю об обращении ко мне “____” ____________ 20___ г.

Гражданина(ки) __________________________________________________________ (Ф.И.О.) в целях склонения меня к совершению коррупционных действий, а именно: _____________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (перечислить, в чем выражается склонение к коррупционным правонарушениям) Настоящим подтверждаю, что мною ______________________________________

(Ф.И.О.)

обязанность об уведомлении органов прокуратуры или других государственных органов выполнена в полном объеме.

________________________ _________________________________________

(дата)                             (подпись)

Уведомление зарегистрировано

в журнале регистрации “___” _______________ 20 ____ № ____ ________________________________

(подпись ответственного лица)

Приложение № 2

к Порядку уведомления о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений ____________________________________________________________________________ (Должность работодателя) ____________________________________________________________________________ (Ф.И.О.) ____________________________________________________________________________ (Ф.И.О. работника, гражданина) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (замещаемая должность муниципальной службы)

УВЕДОМЛЕНИЕ

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ “О противодействии коррупции”

я, ____________________________________________________________________,

(Ф.И.О., замещаемая должность муниципальной службы) настоящим уведомляю о фактах совершения “____” ____________ 20____ г. ______________________________________________________________________,

(Ф.И.О. муниципального служащего)замещающего(ей) должность ____________________________________________________________________________

(должность муниципального служащего) _______________________________________________________________________

коррупционных правонарушений, а именно: _____________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (перечислить, в чем выражаются коррупционные правонарушения) Настоящим подтверждаю, что мною ____________________________________

(Ф.И.О.)

обязанность об уведомлении органов прокуратуры или других государственных органов выполнена в полном объеме.

________________________                      _________________________________

(дата)                                                                                  (подпись)

Уведомление зарегистрировано

в журнале регистрации

“___” _______________ 20 ____ № ____ ______________________________

(подпись ответственного лиц)

План

антикоррупционных мероприятий

Мероприятия Сроки Ответственные
1. Формирование состава комиссии по противодействию коррупции. Январь Гл. врач
2. Оформить стенд со следующей информацией:

– копия устава учреждения,

– режим работы – график и порядок приема граждан главным врачом по личным вопросам; – план по антикоррупционной деятельности.

Январь февраль, март Гл. врач
3. Установить опечатанный ящик по обращению граждан в фойе на первом этаже Январь- февраль Председатель рабочей группы по противодействию коррупции
4. Заседание рабочей группы по противодействию коррупции Один раз в квартал Гл. врач
5. Организовать выступление работников правоохранительных органов пере сотрудниками медицинской организации В течении года Гл. врач
6. Анализ заявлений, обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции в сфере деятельности медицинской организации. По мере поступления заявлений и обращений Рабочая группа по противодействию коррупции
7. Проверка новых должностных инструкций работников учреждения на предмет наличия в них коррупциогенных факторов, которые могут оказать влияние на работника при исполнении им своих должностных обязанностей. Сентябрь, январь Рабочая группа по противодействию коррупции
8. Проведение мониторинга всех локальных актов, издаваемых администрацией на предмет соответствия действующему законодательству (оформляется в виде заключения) Один раз в полугодие Рабочая группа по противодействию коррупции
9. Проведение мероприятий по разъяснению работникам законодательства в сфере противодействия коррупции Один раз в квартал Рабочая группа по противодействию коррупции
10. Анкетирование работников  по отношению гражданам  к проблеме коррупции Один раз в полугодие Заведующие отделениями
11. Проведение мероприятий , посвященных Международному дню антикоррупции декабрь Заведующие отделениями
12. Отчет главного врача  перед работниками о проводимой работе по предупреждению коррупции (совещание с медсоветом) март Гл. врач
13. Информирование правоохранительных органов о выявленных фактах коррупции в сфере деятельности По мере  выявления фактов Гл. врач
14. Размещение на сайте медицинской организации  информации о реализации планируемых мероприятий Два раза в год Гл. врач
15. Заседание медсовета по итогам реализации плана мероприятий по противодействию коррупции в сфере деятельности март Гл. врач
16. Анкетирование руководителей, врачей ,СМП, ММП, сотрудников не медицинского персонала  по вопросам коррупции Два раза в год Гл. врач

 

 

 

 

Журнал

Регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения работника поликлиники к совершению коррупционных правонарушений.

п/п

Дата получения уведомления ФИО лица уведомляющего о фактах склонения к совершении. Коррупционных правонарушений Краткое содержание уведомления ФИО принявшего уведомление Подпись лица принявшего уведомление
           
           

 

Кодекс

Этики и служебного поведения работников медицинской  организации

Статья 1. Предмет и сфера действия Кодекса.

1.Данный кодекс – документ, разработан с целью создания профессиональной культуры в медицинской  организации, улучшения имиджа, оптимизации взаимодействия с внешней средой, совершенствование управленческой структуры, т.е. обеспечения устойчивого развития в условиях современных перемен.

2.Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которым надлежит руководствоваться сотрудникам медицинской  организации. Кодекс – это свод основных морально-этических норм и правил социального поведения, следуя которым мы укрепляем высокую репутацию образовательной организации, поддерживая ее авторитет и традиции. 3.Кодекс определяет основные принципы совместной жизнедеятельности сотрудников медицинской  организации, которые должны включать уважительное, вежливое и заботливое отношение друг к другу и к окружающим, аспекты сотрудничества и ответственности за функционирование учреждения.

  1. Поликлиника обязана создать, необходимые условия для полной реализации положений Кодекса. Гражданин, поступающий на работу в государственное бюджетное учреждение (в дальнейшем сотрудник), знакомится с положением Кодекса и соблюдает их в процессе своей деятельности.

5.Изменения и дополнения в Кодекс могут вносить по инициативе как отдельных врачей, так и иных служб (медицинского совета и Администрации) медицинской  организации.

6.Кодекс является документом, открытым для ознакомления всех участников медицинского процесса (пациентов, врачей, СМП. ММП). Содержание Кодекса доводятся до сведения работников на медсовете. Вновь прибывшие обязательно знакомятся с данным документом, который находится в доступном месте.

7.Нормами Кодекса руководствуются все работники поликлиники  без исключения.

8.Данный Кодекс определяет основные нормы профессиональной этики, которые: – регулируют отношения между всеми участниками медицинского процесса, а также работниками медицинской  организации и общественности;

– защищают их человеческую ценность и достоинство;

– поддерживают качество профессиональной деятельности работников образовательной организации и честь их профессии;

– создают культуру  медицинской организации, основанную на доверии, ответственности и справедливости;

-оказывают противодействие коррупции: по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции).

Статья 2. Цель Кодекса.

1.Цель Кодекса – установление этических норм и правил служебного поведения сотрудника для достойного выполнения им своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета сотрудника медицинской организации. Кодекс призван повысить эффективность выполнения сотрудников медицинской организации своих должностных обязанностей. Целью Кодекса является внедрение единых правил поведения.

2.Кодекс:

а) служит основной для формирования должностной морали в сфере оказания медицинской услуги, уважительного отношения к медицинской работе в общественном сознании;

б) выступает как институт общественного сознания и нравственности сотрудников медицинской организации, их самоконтроля. Кодекс способствует тому, чтобы работник организации сам управлял своим поведением, способствует дисциплине и взаимному уважению, а также установлению в медицинской организации благоприятной и безопасной обстановки.

3.Знание и соблюдение сотрудниками Кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения, высокого сознания общественного долга, нетерпимости к нарушениям общественных интересов, забота каждого о сохранении и умножении общественного достояния.

Статья 3. Основные принципы служебного поведения сотрудников медицинской организации.

1.Источники и принципы медицинской  этики, нормы медицинской  этики устанавливаются на основании норм культуры, традиции, конституционных положений и законодательных актов Российской Федерации, а также на основании Положений прав человека и прав ребенка.

2.Основу норм Кодекса составляют следующие основные принципы: человечность, справедливость, профессионализм, ответственность, терпимость, демократичность, партнерство и солидарность.

3.Основные принципы служебного поведения сотрудников представляют основы поведения, которыми им надлежит руководствоваться при исполнении должностных и функциональных обязанностей.

4.Сотрудники, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:

а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы образовательного учреждения;

б) исходить из того, что признание, соблюдение прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержания деятельности сотрудников образовательной организации;

в) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий, представленных сотруднику образовательного учреждения;

г) исключать действия связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

д) уведомлять руководителя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к сотруднику медицинской организации  каких – либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

е) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на их профессиональную деятельность решений политических партий, иных общественных объединений;

ж) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;

з) проявлять корректность и внимательность в обращении со всеми участника образовательного процесса, гражданами и должностными лицами; и) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

к) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении сотрудником должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету образовательного учреждения;

л) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликтов интересов и урегулированию возникших конфликтов интересов;

м) соблюдать установленные в образовательной организации правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;

н) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе образовательного учреждения, а также оказывать содействия в получении достоверной информации в установленном порядке.

Статья 4. Соблюдение законности.

1.Сотрудник государственной медицинской организации обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, локальные акты образовательного учреждения.

  1. Сотрудник в своей деятельности не должен допускать нарушения законов и иных нормативных правовых актов исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.

3.Сотрудник обязан противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции. 4.Ключевым элементом для обеспечения исполнения этических норм является возможность выявления и реагирования на факты этических нарушений. Для этого создается «Комиссия по этике», в функциональные обязанности которой входит прием вопросов сотрудников, разбор этических ситуаций, реагирование на такие ситуации.

Статья 5. Требования к антикоррупционному поведению сотрудников медицинской организации.

1.Сотрудник при исполнении им должностных обязанностей не должен допускать личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

2.Сотруднику запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

3.Сотрудники должны уважительно и доброжелательно общаться с пациентами; не имеют права побуждать пациентов организовывать для сотрудников медицинской организации угощения, поздравления и дарение подарков.

4.Отношения сотрудников и пациентов не должны оказывать влияния на оценку личности.

Статья 6. Обращение со служебной информацией.

1.Сотрудник государственной медицинской организации может обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в государственном органе норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.Сотрудник обязан принимать соответствующие меры для обеспечения безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением должностных обязанностей.

  1. Сотрудник имеет право пользоваться различными источниками информации.

4.Сотрудник имеет право открыто (в письменной или устной форме) высказывать свое мнение о региональной или государственной политике в сфере просвещения, а также о действиях участников образовательного процесса, однако его утверждения не могут быть тенденциозно неточными, злонамеренными и оскорбительными.

5.Врач не имеет права обнародовать конфиденциальную служебную информацию.

Статья 7. Этика поведения сотрудников, наделенных организационно-распорядительными полномочиями в медицинской организации .

  1. Сотрудник, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим сотрудникам, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в коллективе благоприятного для эффективной работы морально- психологического климата.
  2. Сотрудники, наделенные организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим сотрудникам, призваны:

а) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликтов интересов;

б) принимать меры по предупреждению коррупции;

в) не допускать случаев принуждения сотрудников к участию в деятельности политических партий, иных общественных объединений.

3.Сотрудник, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим сотрудникам, должен принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.

4.Сотрудник, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим сотрудникам, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействия подчиненных сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял мер, чтобы не допустить таких действий или бездействий.

5.Если врач является членом совета, комиссии или иной рабочей группы, обязанной принимать решения, в которых он лично заинтересован, и в связи с этим не может сохранять беспристрастность, он сообщает об этом лицам, участвующим в обсуждении, и берет самоотвод от голосования или иного способа принятия решения.

6.Врач не может представлять свое учреждение в судебном споре с другим учреждением, предприятием или физическими лицами в том случае, если с партнерами по данному делу его связывают какие-либо частные интересы или счеты, и он может быть заинтересован в том или ином исходе дела. О своей заинтересованности он должен сообщить главе администрации и лицам, рассматривающим данное дело.

Статья 8. Служебное общение.

1.В общении сотрудникам медицинской организации необходимо руководствоваться конституционными положениями, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право на неприкосновенностью частной жизни, личную и семейную тайну защиту чести, достоинства, своего доброго имени.

2.В общении с участниками медицинского процесса, гражданами и коллегами со стороны сотрудника медицинской организации недопустимы: – любого вида высказывания и действия дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений; пренебрежительный тон, грубость, заносчивость, некорректность замечаний, предъявление неправомерных, незаслуженных обвинений; – угрозы, оскорбительные выражения или реплики, действия, препятствующие нормальному общению или провоцирующие противоправное поведение.

3.Сотрудники медицинской организации должны способствовать установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом, должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять толерантность в общении с пациентами и коллегами выбирать подходящий стиль общения, основанный на взаимном уважении.

5.В первую очередь, сотрудник должен быть требователен к себе. Врач никогда не должен терять чувства меры и самообладания.

6.Медицинский работник  является беспристрастным, одинаково доброжелательным и благосклонным ко всем пациентам.

  1. Медицинский работник не злоупотребляет служебным положением. Он не может использовать пациентов  и  требовать от них каких-либо услуг или одолжений, а также вознаграждений за свою работу

8.Общение между коллегами

8.1. Взаимоотношения между коллегами  основываются на принципах коллегиальности, партнерства и уважения. коллеги защищает не только свой авторитет, но и авторитет своих коллег. Он не принижает своих коллег в присутствии пациентов  или других лиц.

8.2. Медицинский работник как образец культурного человека всегда обязан приветствовать (здороваться) со своим коллегой, проявление иного поведения может рассматриваться как неуважение (пренебрежения) к коллеге. Пренебрежительное отношение недопустимо.

8.3. Медицинские работники избегают необоснованных и скандальных конфликтов во взаимоотношениях. В случае возникновения разногласий они стремятся к их конструктивному решению. Если же коллеги не могут прийти к общему решению (согласию) в возникшей ситуации, то одна из сторон имеет права направить в Комиссию по этике просьбу помочь разобрать данную ситуацию, и Комиссия сама уже принимает решение о необходимости информирования о ситуации руководителя или же нет.

8.4. Вполне допустимо и даже приветствуется положительные отзывы, комментарии и местами даже реклама врачей  об медицинской организации за пределами медицинской организации, а именно выступая на научно-практических конференциях, научных заседаниях, мастер-классах, который врач  вправе проводить.

8.5. Критику следует обнародовать только в тех случаях, если на нее совершенно не среагируют, если она провоцирует преследования со стороны администрации или в случаях выявления преступной деятельности. Критика, направленная на работу, решения, взгляды и поступки коллег или администрации, не должна унижать подвергаемое критике лицо. Она обязана быть обоснованной, конструктивной, тактичной, необидной, доброжелательной. Важнейшие проблемы и решения в медицинской жизни обсуждаются и принимаются в открытых профессиональных  дискуссиях. Решение об обнародовании критики принимается большинством голосов членов Комиссии по этике, без согласования с главным врачом.

8.6. Врачи  не прикрывают ошибки и проступки друг друга. Если же подобное станет известно Комиссии по этике, то она имеет право начать расследование по выявлению прикрытых ошибок, проступков и т.д.

  1. Взаимоотношения с администрацией.

13.1 Медицинская организация базируется на принципах свободы слова и убеждений, терпимости, демократичности и справедливости. Администрация поликлиникиделает все возможное для полного раскрытия способностей и умений специалистов  как основного субъекта медеятельности.

13.2. В медицинской организации соблюдается культура общения, выражающаяся во взаимном уважении, доброжелательности и умении находить общий язык. Ответственность за поддержание такой атмосферы несет главный врач  и его заместители. и Комиссия по этике.

13.3. Администрация медицинской организации терпимо относится к разнообразию политических, религиозных, философских взглядов, вкусов и мнений, создает условия для обмена взглядами, возможности договориться и найти общий язык. Различные статусы врачей , квалификационные категории и обязанности не должны препятствовать равноправному выражению всеми сотрудниками своего мнения и защите своих убеждений.

13.4. Администрация не может дискриминировать, игнорировать или преследовать сотрудника за их убеждения или на основании личных симпатий или антипатий. Отношения администрации с каждым из сотрудников основываются на принципе равноправия.

13.5. Администрация не может требовать или собирать информацию о личной жизни сотрудника, не связанную с выполнением им своих трудовых обязанностей.

13.6. Оценки и решения руководителя должны быть беспристрастными и основываться на фактах и реальных заслугах сотрудника.

13.7. Сотрудники имеют право получать от администрации информацию, имеющую значение для работы медицинской  организации. Администрация не имеет права скрывать или тенденциозно извращать информацию, могущую повлиять на карьеру специалиста  и на качество его труда. Важные для сообщества решения принимаются в медицинской организации  на основе принципов открытости и общего участия.

13.8. Интриги, непреодолимые конфликты, вредительство коллегам и раскол в медицинской организации  мешают рабочему процессу  организации выполнять свои непосредственные функции. Если затянувшиеся конфликты не могу быть пресечены, то Комиссия по этике имеет право созыва «экстренного педсовета», на котором разбирается данная ситуация и выносится на открытое голосование вопрос об отстранении данного воспитателя (педагога), сотрудника от занимаемой должности. За руководителем медицинской  организации остается окончательное право в принятии решения в разрешении возникшего конфликта, но Комиссия по этике может рекомендовать (аргументировано, на основании полученных доказательств) Медсовету и руководителю о принятии какого-либо решения, которое было принято коллегиально членами Комиссии, также руководитель, вне зависимости от решения Медсовета и рекомендации Комиссии, имеет право наложить вето.

13.9. Врачи  и сотрудники медицинской  организации уважительно относятся к администрации, соблюдают субординацию и при возникновении конфликта с администрацией пытаются его разрешить с соблюдением этических норм. Если же иное не получается по каким-либо причинам, то конфликт разбирается Комиссией по этике.

13.10. В случае выявления преступной деятельности врачей и ответственных сотрудников администрации, а также грубых нарушений профессиональной этики руководитель организации должен принять решение единолично или при необходимости привлечь Комиссию по этике для принятия кардинального решения (действий) по отношению к нарушителям.

 

 

Статья 9. Личность врача

  1. Профессиональная этика врача требует призвания, преданности своей работе и чувства ответственности при исполнении своих обязанностей.
  2. Врач требователен по отношению к себе и стремится к самосовершенствованию. Для него характерно самонаблюдение, самоопределение и самовоспитание.
  3. Для врача необходимо постоянное обновление. Он занимается своим образованием, повышению квалификации и поиском наилучших методов работ. Авторитет, честь, репутация.
  4. Своим поведением врач поддерживает и защищает исторически сложившуюся профессиональную честь.
  5. В общении со своими коллегами и пациентами и во всех остальных случаях, уважителен, вежлив и корректен. Он знает и соблюдает нормы этики.
  6. Авторитет врача основывается на компетенции, справедливости, такте, умении заботится о своих пациентах.
  7. Врач воспитывает на своем положительном примере. Он избегает морализаторства, не спешит осуждать и не требует от других того, что сам соблюдать не в силах.
  8. Врач имеет право на неприкосновенность личной жизни, однако выбранный им образ жизни, не должен наносить ущерб престижу профессии, или мешать исполнению профессиональных обязанностей.
  9. Врач дорожит своей репутацией.

Статья 10. Основные нормы.

  1. За нарушение положений Кодекса сотрудник несет моральную ответственность, а также иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Соблюдение сотрудником норм кодекса учитывается при проведении аттестации, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.
  2. Врач несет ответственность за качество и результаты доверенной ему медицинской работы – лечение и профилактика заболевания.
  3. Медицинская организация имеет право принимать бескорыстную помощь со стороны физических, юридических лиц. Медицинский работник является честным человеком и строго соблюдает законодательство Российской Федерации. С профессиональной этикой  медицинского работника не сочетаются ни получение взятки, ни ее дача.
  4. Преданность медицинской организации, любовь к делу активное и сознательное участие в повышении квалификации, создание условий ля реализации программных задач, ясное понимание реальных целей и достижение положительных результатов.
  5. Каждый сотрудник должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений настоящего кодекса.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Памятка

ПАМЯТКА ПО УВЕДОМЛЕНИЮ О СКЛОНЕНИИ К КОРРУПЦИИ

Уведомление обо всех ситуациях склонения к коррупционным правонарушениям может привести к сокращению числа случаев предложения и дачи взятки, так как позволяет выявить недобросовестных представителей организаций и иных граждан, взаимодействующих с государственным органом или организацией.

Порядок действий работника при склонении его к коррупционным правонарушениям:

  1. Уведомить нанимателя о факте склонения сотрудника к коррупционным правонарушениям. Уведомление оформляется в свободной форме и передается руководителю организации не позднее окончания рабочего дня.
  2. При нахождении сотрудника организации не при исполнении должностных обязанностей либо вне пределов места работы о факте обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения он уведомляет нанимателя по любым доступным средствам связи, а по прибытии на место работы оформляет уведомление в течение рабочего дня.
  3. К уведомлению могут прилагаться материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений.
  4. Регистрация уведомлений осуществляется делопроизводителем в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.
  5. Работодатель принимает меры по организации проверки сведений, содержащихся в уведомлении, в том числе направляет копии уведомления и соответствующих материалов в территориальные органы прокуратуры по месту работы сотрудника. Действия и высказывания, которые могут быть восприняты окружающими как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки. Слова, выражения и жесты, которые могут быть восприняты окружающими как просьба (намек) о даче взятки, и от употребления которых следует воздерживаться сотрудникам образовательного учреждения: «Вопрос решить трудно, но можно», «спасибо на хлеб не намажешь», «договоримся», «нужны более веские аргументы», «нужно обсудить параметры», «ну что делать будем?» и т.д. Необходимо понимать, что обсуждение определенных тем с представителями организаций и гражданами, особенно с теми из них, чья выгода зависит от решений и действий служащих и работников, может восприниматься как просьба о даче взятки. К числу таких тем относятся, например: – низкий уровень заработной платы работника и нехватка денежных средств на реализацию тех или иных нужд; – желание приобрести то или иное имущество, получить ту или иную услугу, отправиться в туристическую поездку; – отсутствие работы у родственников работника; – необходимость поступления детей работника в образовательные учреждения и т.д. Определенные исходящие от сотрудников предложения, особенно если они адресованы представителям организаций и гражданам, чья выгода зависит от их решений и действий, могут восприниматься как просьба о даче взятки. Это возможно даже в том случае, когда такие предложения продиктованы благими намерениями и никак не связаны с личной выгодой работника. К числу таких предложений относятся, например, предложения: – предоставить работнику и (или) его родственникам скидку; – воспользоваться услугами конкретной компании и (или) экспертов для устранения выявленных нарушений, выполнения работ в рамках государственного контракта, подготовки необходимых документов; – внести деньги в конкретный благотворительный фонд; – поддержать конкретную спортивную команду и т.д. А совершение сотрудниками определенных действий может восприниматься, как согласие принять взятку или просьба о даче взятки. К числу таких действий, например, относятся: – получение подарков, даже стоимостью менее 3000 рублей; – посещения ресторанов совместно с представителями организации, которая извлекла, извлекает или может извлечь выгоду из решений или действий (бездействия) работника. Типовые ситуации конфликта интересов и порядок уведомления о возникновении личной заинтересованности
  6. Конфликт интересов, связанный с использованием служебной информации.

Описание ситуации: работник использует информацию, полученную в ходе исполнения служебных обязанностей и недоступную широкой общественности. Меры предотвращения и урегулирования: служащему запрещается разглашать или использовать, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей. Указанный запрет распространяется, в том числе и на использование не конфиденциальной информации, которая лишь временно недоступна широкой общественности. В связи с этим работнику следует воздерживаться от использования в личных целях сведений, ставших ему известными в ходе исполнения служебных обязанностей, до тех пор, пока эти сведения не станут достоянием широкой общественности.

  1. Конфликт интересов, связанный с получением подарков и услуг.

Описание ситуации: служащий, его родственники или иные лица, с которыми служащий поддерживает отношения, основанные на нравственных обязательствах, получают подарки или иные блага (бесплатные услуги, скидки, ссуды, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и т.д.) от физических лиц или организаций, в отношении которых служащий осуществляет или ранее осуществлял отдельные функции государственного управления. Меры предотвращения и урегулирования: служащему и его родственникам рекомендуется не принимать никаких подарков от организаций, в отношении которых служащий осуществляет или ранее осуществлял отдельные функции государственного управления, вне зависимости от стоимости этих подарков и поводов дарения. За исключением случаев дарения подарков в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, стоимость которых превышает три тысячи рублей. В данном случае указанные подарки, полученные служащими признаются соответственно федеральной собственностью Российской Федерации и передаются служащим по акту в орган, в котором указанное лицо замещает должность. Если подарок связан с исполнением должностных обязанностей и служащий не передал его по акту в орган, то в отношении служащего рекомендуется применить меры дисциплинарной ответственности.

  1. Конфликт интересов, связанный с выполнением оплачиваемой работы.

Описание ситуации: служащий, его родственники или иные лица, с которыми служащий поддерживает отношения, основанные на нравственных обязательствах, выполняют или собираются выполнять оплачиваемую работу на условиях трудового или гражданско- правового договора в организации, в отношении которой служащий осуществляет отдельные функции государственного управления. Меры предотвращения и урегулирования: служащему рекомендуется отказаться от предложений о выполнении оплачиваемой работы в организации, в отношении которой служащий осуществляет отдельные функции государственного управления. В случае если на момент начала выполнения отдельных функций государственного управления в отношении организации служащий уже выполнял или выполняет в ней оплачиваемую работу, следует уведомить о наличии личной заинтересованности непосредственного руководителя в письменной форме. При этом рекомендуется отказаться от выполнения такой оплачиваемой работы в данной организации. В случае если на момент начала выполнения отдельных функций государственного управления в отношении организации родственники служащего выполняют в ней оплачиваемую работу, следует также уведомить о наличии личной заинтересованности непосредственного руководителя в письменной форме. В случае, если служащий самостоятельно не предпринял мер по урегулированию конфликта интересов, представителю нанимателя рекомендуется отстранить служащего от выполнения отдельных функций государственного управления в отношении организации, в которой служащий или его родственники выполняют оплачиваемую работу.

 

 

Порядок

уведомления о фактах обращения в целях склонения работника поликлиники к совершению коррупционных правонарушений

  1. Настоящий Порядок распространяется на всех работников поликлиники
  2. Работник обязан уведомлять работодателя, органы прокуратуры или другие государственные органы:

– о фактах обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения;

– о фактах совершения другими работниками коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений является должностной (служебной) обязанностью каждого работника образовательного учреждения. Исключение составляют лишь случаи, когда по данным фактам проведена или проводится проверка и работодателю, органам прокуратуры или другим государственным органам уже известно о фактах обращения к работнику в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

  1. Под коррупционными правонарушениями применимо к правоотношениям, регулируемым настоящим Порядком, следует понимать:

а) злоупотребление служебным положением: дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения, вопреки законным интересам общества и государства, в целях получения выгоды в виде: денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьи лиц, либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

б) совершение деяний, указанных в подпункте “а” настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица.

  1. Невыполнение работником должностной (служебной) обязанности по уведомлению о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений является правонарушением, влекущим увольнение работника с образовательного учреждения либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  2. Работник, уведомивший работодателя, органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими работниками медицинской организации коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, находится под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  3. Во всех случаях обращения к работнику каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений работник медицинской организации обязан в течение 3 рабочих дней уведомить о данных фактах своего работодателя.
  4. Направление уведомления работодателю производится по форме согласно Приложениям № 1 и № 2 к Порядку.
  5. Уведомление работника подлежит обязательной регистрации в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения работника медицинской организации к совершению коррупционных правонарушений (далее – журнал регистрации).
  1. 9. Организация проверки сведений по факту обращения к работнику медицинской организации  каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений подлежит рассмотрению на комиссии по соблюдению требований к служебному поведению работника и урегулированию конфликта интересов в администрации поликлиники.

 

 

 

Формы уведомления о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения

Приложение № 1

к Порядку уведомления о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений ______________________________________________________________________ (Должность работодателя) ______________________________________________________________________

(Ф.И.О.) ______________________________________________________________________

(Ф.И.О. работника, гражданина) ____________________________________________________________________________________________________________________________________________    (замещаемая должность муниципальной службы)

УВЕДОМЛЕНИЕ

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ “О противодействии коррупции”

я, ___________________________________________________________________, (Ф.И.О., замещаемая должность муниципальной службы) настоящим уведомляю об обращении ко мне “____” ____________ 20___ г. Гражданина(ки) __________________________________________________________ (Ф.И.О.) в целях склонения меня к совершению коррупционных действий, а именно: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(перечислить, в чем выражается склонение к коррупционным правонарушениям)

Настоящим подтверждаю, что мною ______________________________________

(Ф.И.О.)

обязанность об уведомлении органов прокуратуры или других государственных органов выполнена в полном объеме.

___________ (дата)               ___________________________________(подпись)

Уведомление зарегистрировано в журнале регистрации

“___” _______________ 20 __№__                __________________________________                                                    (подпись ответственного лица)

 

Приложение № 2

к Порядку уведомления о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений ____________________________________________________________ (Должность работодателя) ___________________________________________________________

(Ф.И.О.) ____________________________________________________________ (Ф.И.О. муниципального служащего) __________________________________________________________________________________________________________________________  (замещаемая должность работника, гражданина)

УВЕДОМЛЕНИЕ

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ “О противодействии коррупции” я,___________________________________________________________,

(Ф.И.О., замещаемая должность муниципальной службы)

настоящим уведомляю о фактах совершения “____” ____________ 20____ г. __________________________________________________________________, (Ф.И.О. муниципального служащего)замещающего(ей) должность_________________________________________________________________

(должность муниципального служащего) ___________________________________________________________________ коррупционных правонарушений, а именно: ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (перечислить, в чем выражаются коррупционные правонарушения)

Настоящим подтверждаю, что мною  __________________________________

(ФИО)

обязанность об уведомлении органов прокуратуры или других государственных органов выполнена в полном объеме. ________________________ ___________________________ (дата) (подпись)

Уведомление зарегистрировано в журнале регистрации

“___” _______________ 20 ____ № ____          _____________________________

(подпись ответственного лица)

Формы уведомления о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения

Приложение № 1

к Порядку уведомления о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений ___________________________________________________________________

(Должность работодателя) _____________________________________________________________________________ (Ф.И.О.) ____________________________________________________________________________ (Ф.И.О. гражданина) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(замещаемая должность муниципальной службы)

УВЕДОМЛЕНИЕ

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ “О противодействии коррупции”

я, _____________________________________________________________________, (Ф.И.О., замещаемая должность муниципальной службы) настоящим уведомляю об обращении ко мне “____” ____________ 20___ г.

Гражданина(ки) __________________________________________________________ (Ф.И.О.) в целях склонения меня к совершению коррупционных действий, а именно: _____________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (перечислить, в чем выражается склонение к коррупционным правонарушениям) Настоящим подтверждаю, что мною ______________________________________

(Ф.И.О.)

обязанность об уведомлении органов прокуратуры или других государственных органов выполнена в полном объеме.

________________________ _________________________________________

(дата)                             (подпись)

Уведомление зарегистрировано

в журнале регистрации “___” _______________ 20 ____ № ____ ________________________________

(подпись ответственного лица)

Приложение № 2

к Порядку уведомления о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений ____________________________________________________________________________ (Должность работодателя) ____________________________________________________________________________ (Ф.И.О.) ____________________________________________________________________________ (Ф.И.О. работника, гражданина) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (замещаемая должность муниципальной службы)

УВЕДОМЛЕНИЕ

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ “О противодействии коррупции”

я, ____________________________________________________________________,

(Ф.И.О., замещаемая должность муниципальной службы) настоящим уведомляю о фактах совершения “____” ____________ 20____ г. ______________________________________________________________________,

(Ф.И.О. муниципального служащего)замещающего(ей) должность ____________________________________________________________________________

(должность муниципального служащего) _______________________________________________________________________

коррупционных правонарушений, а именно: _____________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (перечислить, в чем выражаются коррупционные правонарушения) Настоящим подтверждаю, что мною ____________________________________

(Ф.И.О.)

обязанность об уведомлении органов прокуратуры или других государственных органов выполнена в полном объеме.

________________________                      _________________________________

(дата)                                                                                  (подпись)

Уведомление зарегистрировано

в журнале регистрации

“___” _______________ 20 ____ № ____ ______________________________

(подпись ответственного лиц)